Решение № 2А-1803/2025 2А-1803/2025~М-1538/2025 М-1538/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2А-1803/2025

Дело № 2а-1803/2025 УИД: 53RS0002-01-2025-003064-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Любытино Новгородской области 05 декабря 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И., при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием прокурора Любытинского района Захарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» обратился в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 12.09.2025 из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России освободился условно-досрочно ФИО1 ФИО6 осужденный Окуловским районным судом Новгородской области 23.11.2022 по ч. 2 ст. 162 УК РФ (с учетом изменений внесенных постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 20.03.2023 г.) на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 ФИО6 установлен особо опасный рецидив преступлений. Ранее, 11.09.2020 ФИО1 ФИО6. был освобожден из мест лишения свободы по приговору Новгородского районного суда Новгородской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 27.07.2020 года в отношении ФИО1 ФИО6 был установлен административный надзор решением Боровичского районного суда Новгородской области сроком на 8 лет, и был прекращен в связи с осуждением ФИО1 ФИО6 ФИО1 ФИО6 был осужден за совершение тяжкого преступления и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ имеет непогашенную судимость до 12.09.2033 года.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 ФИО6 административный надзор на срок погашения судимости на 8 лет, установив административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы Любытинского района Новгородской области без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» не явился, о месте и времни судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 ФИО6 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Прокурор Захаров А.В. полагал требование административного истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) относится именно к тем Федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, приговором Окуловского районного суда Новгородской области от 23 ноября 2022 года ФИО1 ФИО6 осужден <данные изъяты>

На основании постановления Боровичского районного суда от 27 августа 2025 года ФИО1 ФИО6 был освобожден 12.09.2025 года из исправительной колонии условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 3 дня, встал на учет в УИИ 22.09.2025 года.

Поскольку ФИО1 ФИО6 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, срок погашения которой в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, административный ответчик является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора следует определять исходя из срока погашения судимости по приговору от 23 ноября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, при установлении административных ограничений необходимо учитывать данные, характеризующие поднадзорного, а также обстоятельства, при которых им было совершено преступление.

ФИО1 ФИО6 судим за совершение тяжкого преступления, направленного против собственности, помимо судимости по приговору от 23.11.2022 имеет непогашенную судимость по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 08.11.2017 года.

По месту отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России <данные изъяты>

Из справки-характеристики, выданной УУП ГУУП и ПДН ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» 04.12.2025 года следует, что ФИО1 ФИО6 зарегистрирован в <адрес> фактически проживает : <адрес> в Любытинском НКСЦФП, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно судим, в браке не состоит, лиц на иждивении не имеет, нигде не работает, к трудоустройству не стремиться. По характеру общительный, в состоянии опьянения конфликтен. К административной ответственности на территории Любытинского района не привлекался.

Согласно справкам СООП МО МВД России «Боровичский», АОСК УМВД по Новгородской области ФИО1 ФИО6 ранее судим, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, данные, характеризующие личность административного ответчика, его образ жизни, возраст, а также обстоятельства, при которых совершены преступления (в том числе, в состоянии алкогольного опьянения), суд полагает необходимым установить ФИО1 ФИО6 предложенные административным истцом административные ограничения, что соответствует целям и задачам административного надзора - предупреждению совершения поднадзорным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, <...> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, возложенных на ФИО1 ФИО6 при условно-досрочном освобождении, то есть с 29.06.2028 года в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- запрещение выезда за пределы Любытинского муниципального района (округа) Новгородской области без разрешения отдела внутренних дел;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его принятия – 05 декабря 2025 года.

Судья Е.И. Арсеньева