Решение № 12-600/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 12-600/2021

16RS0045-01-2021-003347-60 дело № 12-600/2021


РЕШЕНИЕ

08 июня 2021 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой Ю.Р., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Как указано в постановлении, в 10 час. 33 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение пунктов 100.4, 100.3, 100.12 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> при въезде на территорию строительной площадки не размещен информационный щит строительного объекта, ограждение строительной площадки не очищено от плакатов, не произведена уборка прилегающей территории от мусора.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что на день вынесения постановления территория была очищена от мусора, информационный щит имелся. Кроме того, указал, что договор с техническим заказчиком заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на момент фиксации нарушений у заявителя не имелось возможности иобязанности размещать информационный щит, так как на тот момент работы еще не велись и отсутствовал заказчик, без указания которого информационный щит размещать запрещено.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно пунктам 100.3, 100.4, 100.12 Правил благоустройства <адрес> до начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо:

- следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременно очищать от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции и граффити;

- разместить при въезде на территорию строительной площадки информационный щит строительного объекта, отвечающий требованиям действующих строительных норм и правил, и содержать его в надлежащем состоянии;

- обеспечить при производстве работ ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи, мусора, снега, льда, учитывая время года (зима, лето).

Как следует из обжалуемого постановления, в 10 час. 33 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение пунктов 100.4, 100.3, 100.12 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> при въезде на территорию строительной площадки не размещен информационный щит строительного объекта, ограждение строительной площадки не очищено от плакатов, не произведена уборка прилегающей территории от мусора.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом и другими материалами дела.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение пунктов 100.3, 100.12 Правил благоустройства <адрес> можно согласиться, поскольку его вина подтверждается исследованным судом административным материалом.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами жалобы и считает необходимым исключить из постановления указание на нарушение ФИО1 пункта 100.4 Правил благоустройства <адрес>, поскольку на момент фиксации нарушения у него отсутствовала обязанность разместить информационный щит, так как договор на оказание услуг технического заказчика №-ТЗ заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, что в результате допущенных им нарушений возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей или иным объектам. Имущественный ущерб отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, назначенный ему в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 изменить, назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) ФИО2

Копия верна

Судья

Определение29.06.2021