Решение № 2А-58/2020 2А-58/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-58/2020

Дело № 2а-58/2020

Поступило в суд 13.01.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Т.С.

с участием пом. прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что 27 сентября 2017 года приговором Чулымского районного суда ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2 года 6 месяцев лишения свободы.

25 декабря 2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области условно-досрочно на 1 год 1 день, дата погашения судимости 25 декабря 2028 г.

27 декабря 2018 г. ФИО2 поставлен на учет в Отделении МВД России по Чулымскому району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимый, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В этот же день ему были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия.

ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения: 25 марта 2019 г. - по ст. 6.24 КоАП РФ, 18 июля 2019 г. -по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактическую работу реагирует слабо.

Просят установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток.

В судебном заседании представитель административного истца- отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что преступление и административное правонарушение ФИО2 совершались в ночное время, поэтому в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просил установить периодичность явки один раз в месяц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. п.1, 3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2017 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-16).

Постановлением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 14 декабря 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 01 год 01 день с возложением обязанности незамедлительно встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за осужденными, освобожденными условно-досрочно, трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления указанного органа, не реже двух раз в месяц являться на регистрацию (л.д.17).

По справке ФКУ ИК-13 ГУ ФСИН России по Свердловской области, о результатах проверки по ИЦ, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24 июня 2017 года до 14 декабря 2018 года, освобожден по постановлению Тагилстроевского районного суда от 14.12.2018 г. условно-досрочно на 1 год 1 день (л.д.9, 10).

Согласно постановлению УУП ОУУП ПДН ОМВД России по Чулымскому району от 25 марта 2019 года, ФИО2 25 марта 2019 г., находясь на крыльце районной поликлиники <...> курил табачные изделия (сигарету) в связи с чем, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 апреля 2019 года (л.д. 18)

По постановлению УУП ОУУП ПДН ОМВД России по Чулымскому району от 18 июля 2019 года ФИО2 18 июля 2019 г., находясь напротив <адрес>, распивал алкогольную продукцию «Джин-тоник», тем самым нарушил требования ст. 16 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., в связи с чем, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 июля 2019 года (л.д. 19)

Как следует из характеристики УУП ОУПП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей на поведение ФИО2, не поступало, но периодически злоупотребляет спиртными напитками. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, официально не трудоустроен. (л.д. 22)

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок погашения судимости в силу п. г ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, у ФИО2 истек. Административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору суда от 27.09.2017 восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против несовершеннолетнего, характеризуется, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии опьянения склонное к совершению правонарушений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и здоровье населения, что дает основания для установления административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району подлежит удовлетворению, но частично.

Необходимость установления периодичности явок ФИО2 два раза в месяц административным истцом не обоснована. С учетом данных о его личности суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов одних суток до 06 часов других суток.

В соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД Российской Федерации по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток.

В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Комарова Т.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2020 г.

Судья подпись Комарова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>