Решение № 2А-2239/2018 2А-2239/2018 ~ М-1923/2018 М-1923/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-2239/2018

Дело №2а-2239/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Туркменистана ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации на срок до 60 суток.

В обоснование административного иска указано, что **.**. 2012 года приговором Всеволожского городского суда Ленинградской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**. 2018 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № **.**. о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО2, **.**. года рождения. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен.

**.**. 2018 года УМВД России по Архангельской области в отношении гражданина Туркменистана ФИО2, **.**. года рождения, принято решение о депортации с территории Российской Федерации, с которым он также ознакомлен.

**.**. 2018 года ФИО2 по окончании срока отбывания наказания освобожден из мест лишения свободы.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Туркменистана ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о помещении гражданина Туркменистана ФИО2 в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с заявленными административными исковыми требованиями, пояснил, что желает как можно быстрее покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Спроге Е.В., полагавшей, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**. 2018 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО2, **.**. года рождения. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен **.**. 2018 года (л.д.11).

**.**. 2018 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Архангельской области принято решение № ** о депортации ФИО2, утвержденное **.**. 2018 года заместителем начальника УМВД России по Архангельской области, с которым ФИО2 также был ознакомлен (л.д.14-15).

До настоящего времени указанные решения ФИО2 в установленном законом порядке не обжалованы.

От заполнения опросного листа и автобиографии, с целью определения гражданской принадлежности, ФИО2 отказался, без указания причин, что подтверждается актом от **.**. 2018 года, составленным по месту отбывания наказания осужденного ФИО2 – ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области (л.д.12).

**.**. 2018 года УВМ УМВД России по Архангельской области в адрес Консульского отдела Посольства Туркменистана в Российской Федерации направлено обращение с приложенными документами об оказании содействия в установлении принадлежности ФИО2 к гражданству Туркменистана и, в случае подтверждения, оформлении ему свидетельства на возвращение (л.д.13).

Ответ на указанное обращение до настоящего времени не получен.

**.**. 2018 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от **.**. 2012 года (л.д.9-10), гражданин Туркменистана ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.16).

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения Врио заместителя начальника УМВД России по Псковской области от **.**. 2018 года ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.17, 18).

Определением Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2018 года срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного дела, то есть по **.**. 2018 года включительно (л.д.22).

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Туркменистана ФИО2, освободившийся **.**. 2018 года из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании ходатайствовал о помещении ФИО2 в специальное учреждение до завершения процедуры депортации, на срок до 60 суток, что учитывая, отсутствие у ФИО2 документа, удостоверяющего личность, а также необходимость проведения последующих мероприятий по передаче административного ответчика представителям Туркменистана, является обоснованным.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Туркменистана ФИО2, **.**. года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем до **.**. 2018 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2018 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.