Решение № 2А-138/2017 2А-138/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-138/2017

Дело №2а-138/2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года р.п. Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области

председательствующий судья Мурашова Т.А.,

при секретаре Кирпичёвой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Букарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>, о возложении на администрацию муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>, указывая, что прокуратурой Иссинского района в результате проверки по обращению Б.В.С. установлен факт нахождения на территории муниципального образования «Рабочий поселок Исса» здания по адресу: <адрес>, собственник которого не известен. <дата> в прокуратуре Иссинского района зарегистрировано обращение Б о непринятии межведомственной комиссией и должностными лицами администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» мер по проведению оценки многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет признания его аварийным и непригодным для проживания. Согласно информации и.о. главы администрации МО «Рабочий поселок Исса» от <дата> №, здание, расположенное по указанному адресу, на учете как многоквартирный дом не числится, на указанный объект недвижимого имущества отсутствует документация, подтверждающая его принадлежность к категории многоквартирных домов и иные сведения, касающиеся его собственников. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области указанный объект недвижимого имущества в качестве бесхозяйного недвижимого имущества не поставлен, сведения о собственнике этого здании отсутствуют.

Какие-либо сведения о собственнике данного объекта недвижимого имущества в БТИ Бессоновского района отсутствуют.

В ООО «Иссинский комбинат строительных материалов» отсутствуют сведения о праве собственности на данный многоквартирный дом.

В администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» местонахождение документации о праве собственности на этот объект недвижимого имущества, в том числе о передачи такого права органам местного самоуправления, не установлено.

В связи с чем, собственник здания, расположенного по адресу: <адрес>, неизвестен.

При таких обстоятельствах администрация муниципального образования «Рабочий поселок Исса» обязана принять меры к постановке данного недвижимого имущества на учет как бесхозяйного, однако уполномоченный орган местного самоуправления бездействует и не исполняет указанные требования закона.

В результате длительного бездействия администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» в отношении указанного недвижимого имущества не выполняются обязанности собственника по надлежащему содержанию и обслуживанию объекта недвижимости, что может стать причиной обрушения строительных конструкций и причинения вреда здоровью неопределенного круга граждан и имуществу неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Иссинского района Пензенской области Букарев А.В. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить срок устранения нарушений до <дата>.

Административный ответчик администрация муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, административный иск признает в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.п. 3, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России <дата> №, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Рабочий поселок Исса» по адресу: <адрес> расположено здание, которое используется гражданами для постоянного проживания.

Согласно информации администрации МО «Рабочий поселок Исса» от <дата> №, здание, расположенное по адресу: <адрес>, на учете как многоквартирный дом не стоит, на указанный объект отсутствует документация, подтверждающая его принадлежность к категории многоквартирных домов и иные сведения, касающиеся его собственников.

По данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от <дата> и данным Бессоновского производственного участка Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от <дата> сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - здание, расположенное по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно сообщению ООО «Иссинский комбинат строительных материалов» от <дата> №, сведения о праве собственности на указанный многоквартирный дом отсутствуют.

Административный ответчик администрация МО «Рабочий поселок Исса» административный иск признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

По данной категории дел допускается признание административного иска административным ответчиком.

Судом установлено, что признание административным ответчиком администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области административного иска полностью не противоречит КАС РФ, другим федеральным законом и не будет нарушать права других лиц.

Административному ответчику последствия признания административного иска разъяснены и понятны.

На основании изложенного, суд принимает признание административным ответчиком администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской областиадминистративного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Иссинского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в срок до <дата> обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение месяца.

Судья Мурашова Т.А.