Постановление № 5-32/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-32/2025

Дело № 5-32/2025

44RS0002-01-2025-000209-59


Постановление

г.Кострома 3 февраля 2025 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Киселёва С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Вертикаль», юридический адрес: ..., № генеральный директор ФИО

установил:

dd/mm/yy ООО «Вертикаль» в лице генерального директора ФИО1 подало в УВМ УМВД России по ... по адресу: ... уведомление о прекращении (расторжении) dd/mm/yy трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО2, dd/mm/yy года рождения, т.е. в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также п. 4 Порядка подачи работодателем или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)», утвержденного Приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536, не уведомило территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации о расторжении трудового договора в течение трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора dd/mm/yy в срок с 21 по dd/mm/yy включительно.

Генеральный директор ООО «Вертикаль» ФИО в суде вину признал, пояснил, что был в отпуске. Пришел в УВМ на ..., там были огромные очереди, работник УВМ сказала, что лучше отправить через личный кабинет Госуслуг, что он и сделал на следующий день со своего личного кабинета Госуслуг.

Выслушав ФИО исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с абз. 1 п. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 3 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). В настоящее время применяются формы и порядок уведомления, утвержденные Приказом МВД России от 30 июля 2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации», «Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам», «Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)».

Вина ООО «Вертикаль» подтверждается доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от dd/mm/yy, рапортом ст.инспектора ОИАЗ ОВМ УМВД России по ... от dd/mm/yy о поступлении dd/mm/yy уведомления от гражданина Российской Федерации ФИО (генерального директора ООО «Вертикаль») посредством государственной информационной системы (ГИСМУ) о прекращении (расторжении) dd/mm/yy трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО2; информацией из ГИСМУ; копией патента ФИО2 и его трудового договора с ООО «Вертикаль» от dd/mm/yy, копией приказа о расторжении трудового договора с ФИО2 от dd/mm/yy, письменными объяснениями ФИО из которых следует, что уведомления отправил лишь dd/mm/yy, так как возникли трудности с заполнением уведомления.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Вертикаль» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, поскольку генеральный директор ООО «Вертикаль» ФИО как физическое лицо, направил уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2 с нарушением трехдневного срока.

При назначении ООО «Вертикаль» наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, имеются ли обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах ООО «Вертикаль» должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ООО «Вертикаль» к административной ответственности привлекается впервые, правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба либо других негативных последствий.

При таких обстоятельствах суд заменяет ООО «Вертикаль» наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «Вертикаль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья С.А. Киселёва