Решение № 2А-132/2017 2А-132/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2А-132/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г.Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Чумак О.А.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

начальник МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником транспортного средства – марки КАМАЗ-5320, государственный регистрационный знак № В установленный законом срок ответчик не оплатил транспортный налог за 2014 год в размере 4 011 руб., а также пени в размере 5 996,77 руб. Кроме того, за ФИО1 числится задолженность по пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога на имущество физических лиц в размере 1 293,34 руб. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлены требования об уплате налога, пени и штрафа по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу. До настоящего времени административный ответчик не оплатил пени по налогу на имущество физических лиц и транспортный налог за 2014 год, в связи с чем МИФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в размере 1293,34 руб., задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4011 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 5996, 77 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражения против рассмотрения дела в упрощенном порядке в суд не представил.

Судом с учетом требований ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствия возражений административного ответчика относительного применения порядка упрощенного (письменного) производства, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, изучив письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Как видно из материалов дела, по сведениям ГИБДД МО МВД России Краснотурьинский» ФИО1 является собственником транспортного средства КАМАЗ 53212 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 210 л.с. с 25.11.1997 года (л.д. 31).Также ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес обезличен>8 (л.д. 36-37); нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен> (л.д. 42-43).На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по <адрес обезличен> ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 4011 руб., направлено налоговое уведомление № от 24.04.2015 года заказным письмом со сроком уплаты до 01.10.2015 (л.д. 11-13).В установленный законом срок, указанную в уведомлении обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнил. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по <адрес обезличен> в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 09.10.2015 года об уплате налога, пени предоставлен срок для добровольной уплаты до 23.11.2015 года. Требование МИФНС России N 14 по <адрес обезличен> административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, сроки на обращение в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога.Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед МИФНС №14 России по Свердловской области в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию в пользу МИФНС № 14 России по Свердловской области транспортный налог за 2014 год в размере 4011 руб.Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 5996,77 руб. за период с 06.11.2014 года по 01.10.2015 года, а также пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1293,34 за период с 06.11.2014 года по 01.10.2015 года (л.д. 17).Проверив расчет пени на недоимку по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц суд приходит к следующему выводу.Как следует из расчета пени по транспортному налогу налоговой инспекцией произведено начисление пени на сумму задолженности по транспортному налогу за предыдущие периоды, то есть до наступления обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год. Требований о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год административным истцом не заявлено.

Кроме того, материалы административного дела не содержат сведений за какой период образовалась недоимка, на которую административным истцом произведено начисление пени. Не представлено доказательств взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за предыдущие периоды.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств законности и обоснованности взыскания пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, пени на недоимку по транспортному налогу за предыдущие периоды, не представлено сведений за какой период образовалась недоимка, а также доказательств взыскания недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу за предыдущие периоды, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Краснотурьинск в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 287, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес обезличен>8, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4011 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес обезличен>8, в бюджет городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) О.А.Чумак

СОГЛАСОВАНО