Постановление № 5-1086/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-1086/2017

Адм. дело -----


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2017г. адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Старатель, датаг. рождения, ------

расположенного по адресу: Чувашская Республика, адрес,

юридический адрес: адрес

УСТАНОВИЛ:

датаг. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в отношении ООО «Старатель» составлен протокол об административном правонарушении ----- по ст. 6.4 КоАП РФ и направлен для рассмотрения в суд.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Старатель» ФИО2 факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, указав, что Общество добровольно выключило указанные кондиционеры, в части приостановления эксплуатации наружных блоков кондиционеров в количестве 2шт., установленных на фасаде здания магазина, не возражает.

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии извещено, явку представителя не обеспечило.

Исследовав административное дело, выслушав доводы ФИО2, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальный предприниматель или юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

Согласно ст. 24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Пунктом 6.1 (приложения N 3) СанПиН 2.дата-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" предусмотрено, что предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Как следует из материалов дела, в Управление датаг. поступило заявление ФИО3 о выполнении замеров уровней шума в квартире, возникающего при работе кондиционера, установленного на стене дома для кондиционирования воздуха в помещениях магазина. Указанное заявление явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ОООСтаратель».

При рассмотрении обращения и проведении административного расследования в отношении ООО «Старатель» обнаружено следующее.

Согласно экспертного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) ----- от дата, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии», в результате проведенных инструментальных измерений установлено, что эквивалентный уровень звука в дневное время суток, в жилой комнате (спальня) адрес по адресу: адрес, при работе наружных блоков кондиционеров магазина ООО «Старатель» составил 43,3±0,8 дБ при допустимом уровне 35 дБА, что не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным п.6.1 (прилож. 3) СанПиН 2.дата-10 «Изменения и дополнения к СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно протоколу измерений шума ----- от дата эквивалентный уровень звука при выключенной системе кондиционирования магазина ООО «Старатель» (фон), в дневное время суток, в жилой комнате (спальня) адрес составил 33,7±0,8 дБ при допустимом уровне 35 дБ А, и соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям, предусмотренным п.6.1 (прилож. 3) СанПиН 2.дата-10 «Изменения и дополнения к СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, источником шума в жилой комнате (спальня) адрес являются наружные блоки кондиционеров магазина ООО «Старатель».

У суда оснований не доверять экспертному заключению не имеется, поскольку проведено в бюджетном экспертном учреждении, эксперт имеет квалификацию эксперта, стаж работы, предупрежден об административной ответственности за заведомо ложное заключение и не предоставлено доказательств его заинтересованности в исходе дела.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом отбора факторов окружающей и производственной среды от датаг., определением о назначении экспертизы, протоколом отбора факторов окружающей и производственной среды от датаг., протоколом измерений шума от датаг., экспертным заключением по оценке соответствия фактора среды обитания и др.

Действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФИО4 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами…

При назначении административного наказания согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного Обществом административного правонарушения, поскольку длительное воздействие повышенного уровня шума на нервную сердечно- сосудистую систему организма приводит к раздражительности, головным болям, подъему артериального давления, нарушениям сна, тем самым представляет угрозу здоровью человека.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что цель административного наказания может быть достигнута только административным приостановлением деятельности магазина ООО «Старатель» в части эксплуатации наружных блоков кондиционеров в количестве 2шт., установленных на фасаде здания, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «Старатель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ

и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ООО «Старатель» в части эксплуатации наружных блоков кондиционеров в количестве 2шт., установленных на фасаде здания по адресу: адрес.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Копию постановления немедленно направить для исполнения в Управление ФССП РФ по Чувашской Республике.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд ЧР в течение 10 суток со дня его получения через Ленинский районный суд адрес.

Судья С.Л. Мурадова