Решение № 2А-1208/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1208/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 29 мая 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары

ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1208/2020 по административному иску руководителя ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области обратился в Волжский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области с 13.08.2014 года по приговору Сызранского городского суда Самарской области от 30.05.2014 года за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 (2 эпизода), п. «г» ч. 2 ст. 161 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, при рецидиве преступлений, имеет непогашенную и не снятую судимость, срок наказания – 6 лет 11 месяцев лишения свободы, начало срока – 21.07.2013, конец срока – 17.06.2020 год.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, законные требования администрации выполняет только под контролем. За время отбывания наказания имеет дисциплинарные взыскания в виде выговоров и выдворений в ШИЗО, ПТК и ЕПТК, которые являются действующими, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время не трудоустроен.

Административный истец ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 3 лет; административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Определением Волжского районного суда Самарской области от 16.04.2020 года настоящее административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Красноглинский районный суд г. Самары, в связи с нахождение ответчика ФИО2 в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области на территории Красноглинского района г. Самары.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик не согласился с административным иском, указав, что не имеет судимости за совершение тяжких преступлений при рецидиве преступлений.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившейся стороны истца.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к выводу, что исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч.3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 осужден приговором Сызранского городского суда Самарской области от 30.05.2014 года с учетом постановления Волжского районного суда Самарской области от 15.02.2017 года по ч. 2 ст. 159, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 159, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.06.2020 года осужденный ФИО2 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Постановлением ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области от 09.09.2014 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Материалы личного дела осужденного не содержат документа, подтверждающего отмену указанного постановления от 09.09.2014 года.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области 24.03.2020, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, взаимоотношения строит с осужденными отрицательной направленности, с представителями администрации и иными лицами посещающими учреждение не вежлив и корректен; требования санитарии и гигиены знает, но не всегда соблюдает; внешне не всегда опрятен, допускает нарушения правил ношения формы одежды, за что на него накладывались дисциплинарные взыскания в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор; требования правил внутреннего распорядка исправительных учреждений знает, но сознательно допускает нарушения, за что к нему 196 раз применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров, выдворений в штрафной изолятор, ПТК и ЕПТК; поощрений со стороны администрации учреждения не имеет; к выполнению утренней физической зарядки относится отрицательно; мероприятия воспитательного характера посещает только под контролем администрации, выводы для себя делает отрицательные. 09.09.2014 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на учете как склонный к мошенничеству, к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка учреждения. Вину в совершенных преступлениях признал частично, в содеянном не раскаивается.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2

Доводы ответчика об отсутствии оснований для административного надзора не нашли своего подтверждения представленными материалами.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, учитывая данные характеризующие личность ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, учитывая образ жизни, считает необходимым установить обязанность в виде периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Согласно п.1 части 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ответчика срок административного надзора три года, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора с ограничением будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2, <дата>года рождения, следующие ограничения и обязанности в виде

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина