Решение № 2А-1261/2021 2А-1261/2021~М-438/2021 М-438/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1261/2021

№2а-1261/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Шамрай Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕНДВ, восстановлении срока на взыскание,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание и взыскании: пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 12715 рублей 15 копеек, штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по ЕНВД в размере 11145 рублей 80 копеек. В обоснование административного иска указано, что ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в мировой суд в порядке п. 2 ст. 48, абз. 3 п.3 ст. 48 НК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного срока о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пени и штрафов. Мировым судьей судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 33 определением от (дата) было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Мировой суд указал на право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл.32 КАС РФ. ФИО1 в период с (дата) по (дата) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. ст. 346.26, 346.28, 346.32 НК РФ согласно предоставленным налоговым декларациям по ЕНВД, ФИО1 обязан был оплатить единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). На сумму неуплаченного налога по ЕНВД, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Также, ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в отношении ФИО1 проведены камеральные налоговые проверки представленных налоговых деклараций по ЕНВД за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2014 года, 3 и 4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2015 года при проведении которых установлено несвоевременное предоставление в установленный НК РФ срок в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по ЕНВД. По результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок заместителем начальника Инспекции приняты решения №(№), (№), (№), (№), (№), (№) и (№) о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ. С учетом положений ст.ст. 112, 114 НК РФ размер штрафа определен в решениях и в общей сумме составил 11145 рублей 80 копеек. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом должнику заказными письмами были направлены требования: (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата). Однако до настоящего времени требование об оплате налогов и пени в добровольном порядке в полном объеме не исполнено и не обжаловано. Задолженность по налогам, взносам, пени не оплачена, что подтверждается карточкой из лицевого счета налогоплательщика. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 47 НК РФ в отношении ФИО1, как к индивидуальному предпринимателю, не применялись.

Административный истец, административный ответчик, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ст.23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами дела установлено, что в период с (дата) по (дата) административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.ст. 95, 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском, суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанностей, выставлялись требования: (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата).

Требования были направлены в адрес административного ответчика, но не были исполнены.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в отношении ФИО1 проведены камеральные налоговые проверки представленных налоговых деклараций по ЕНВД за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2014 года, 3 и 4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2015 года при проведении которых установлено несвоевременное предоставление в установленный НК РФ срок в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по ЕНВД. По результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок заместителем начальника Инспекции приняты решения №(№), (№) о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ. С учетом положений ст.ст. 112, 114 НК РФ размер штрафа определен в решениях и в общей сумме составил 11145 рублей 80 копеек.

В связи с неисполнением требований, ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пени и штрафов. Мировым судьей судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка (№) определением от (дата) было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, срок для обращения в суд с административным иском истек (дата), тогда как с настоящим административным иском истец обратился лишь (дата), то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.180 КАС в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из содержания искового заявления, причины пропуска срока обращения в суд с данным административным иском не указаны.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит причины пропуска обращения с заявлением в суд уважительными, в связи с чем, настоящие исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕНДВ, восстановлении срока на взыскание - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Березина

Мотивированный текст решения суда изготовлен 07.04.2021.