Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-150/2020

Дело №2-150/2020

УИД 76RS0004-01-2020-000048-41

Мотивированное
решение

изготовлено 28.05.2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 г. г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовым В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) (УПФР в Ярославском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что 22.11.2019 обратился в УПФР в Ярославском районе с заявлением о назначении страховой пенсии, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку, справки от 26.04.2019 г. №178, №179, №С-649 от 05.09.2019 г., выданные архивным отделом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области.

Решением УПФР в Ярославском районе от 05.12.2019 №2173 в досрочном назначении пенсии было отказано, не включены в стаж периоды работы: с 26.03.1988 по 14.02.1991 г. и с 12.07.1991 г. по 13.07.1992 г. в должности шофёра лесовозной автомашины ЗИЛ-157 на вывозе леса Межхозяйственного лесхоза «Даниловский» (3 года 10 мес. 22 дня).

Отказ в назначении пенсии считает незаконным, в оспариваемые периоды работал на лесозаготовках, и согласно Списка профессий и должностей рабочих, мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, требуемый стаж 12 лет 6 месяцев истцом выработан. Характер работы истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой.

Просит признать решение УПФР в Ярославском районе об отказе в назначении пенсии незаконным, включить спорные периоды с 26.03.1988 по 14.02.1991 г. и с 12.07.1991 г. по 13.07.1992 г. в должности шофёра лесовозной автомашины ЗИЛ-157 на вывозе леса Межхозяйственного лесхоза «Даниловский» (3 года 10 мес. 22 дня) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию с даты обращения за ее назначением – 22.11.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что 26.03.1988 был принят на работу в Межхозяйственный лесхоз «Даниловский» на должность шофёра на вывозку леса на лесовозный автомобиль ЗИЛ 157, в этой должности он проработал с 26.03.1988 по 14.02.1991 г. и с 12.07.1991 г. по 13.07.1992 г. Его деятельность как водителя была непосредственно связана с лесозаготовками, он вывозил заготовленный лес, его деятельность как водителя лесовозного автомобиля была неотъемлемой частью технологического процесса по заготовке леса; каких-либо перерывов в работе, простоев за период работы в лесхозе у него не было.

Представитель ответчика УПФР в Ярославском районе по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что истец обратился в УПФР в Ярославском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 15.02.2019, в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием у истца необходимого стажа, специальный стаж истца на момент обращения составил 8 лет 8 мес.21 день при требуемом стаже 12 лет 6 мес.; с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца является достаточным для назначения пенсии, обратила внимание, что перевод на должность шофера 1 класса на автомашину ВАЗ 2121 был 13.07.1992 г., поэтому 13.07.1992 г. истец уже работал в другой должности.

Третье лицо Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в Ярославском районе ФИО2, свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Свидетель ФИО3 пояснила, что в период с 1984 года по 1994 год работала в должности мастер леса в Межхозяйственном лесхозе «Даниловский». Лесхоз всегда занимался заготовкой, трелевкой и вывозом древесины; истец работал в лесхозе с 1988 года, был принят на должность шофёра на лесовозный автомобиль ЗИЛ, на автомобиле вывозил лес, деятельность истца была непосредственно связана с заготовкой и вывозом леса, периодов простоя с 1988 по 1994 у организации не было, лес заготавливался и вывозился всегда. В этот период организация строила много щитовых домов, была своя пилорама, строительные материалы реализовывались населению.

Свидетель ФИО4 пояснил суду, что с 1988 года работал в Даниловском лесхозе на лесовозном автомобиле ЗИЛ, пришли на работу одновременно с ФИО1, который также работал в Даниловском лесхозе на лесовозном автомобиле ЗИЛ, деятельность была связана с лесозаготовками, объем перевозимого леса был большой, строили по 54 дома в год, была своя пилорама, периодов простоя с 1988 по 1994 у организации не было.

Из материалов дела видно, что согласно трудовой книжке на имя ФИО1 он 26.03.1988 принят на работу в Межхозяйственный лесхоз «Даниловский шофёром на вывозку леса на лесовозной автомашине ЗИЛ 157; 14.02.1991 г. уволен (по собственному желанию), 12.07.1991 г. г. принят на работу в Межхозяйственный лесхоз «Даниловский шофёром на лесовозную автомашину ЗИЛ 157. 13.07.1992 г. переведен шофером на автомашину ВАЗ 2121.

22.11.2019 ФИО1 обратился в УПФР в Ярославском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению УПФР от 05.12.2019 №2173 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы; специальный стаж работы ФИО1, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовке и лесосплаве, включая обслуживание техники и оборудования составляет 8 лет 8 месяцев 21 день, при требуемом стаже 12 лет 6 мес., страховой стаж истца составил 36 лет 1 месяц 19 дней, при требуемом стаже 25 лет. Как следует из решения УПФР в Ярославском районе, не включены в подсчет специального стажа ФИО1 периоды с 26.03.1988 по 14.02.1991 г. и с 12.07.1991 г. по 13.07.1992 г. в должности шофёра на вывозке леса на лесовозном автомобиле ЗИЛ 157 Межхозяйственного лесхоза «Даниловский» (3 года 10 мес. 22 дня), поскольку ФИО1 не представлены документы, уточняющие льготный характер работы в должности «водителя автомобиля на вывозке леса», занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Требования истца о признании решения УПФР в Ярославском районе незаконным в части не включения указанных периодов работы в специальный стаж истца являются обоснованными.

До 24.04.1992 действовало постановление Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Разделом XXII «Лесозаготовки» предусмотрена должность «шоферы лесовозных автомобилей». При этом время работы по данной профессии подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях без каких-либо ограничений.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» водители автомобилей по вывозке леса относятся к профессиям и должностям, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1 истец был принят на работу в Межхозяйственный лесхоз «Даниловский» шофёром на вывозку леса на лесовозной автомашине ЗИЛ 157 с 26.03.1988 и работал в данной должности до 14.02.1991 г. и вновь был принят на работу в указанной должности с 12.07.1991 г. где проработал до 12.07.1992 г. включительно. Каких-либо записей о том, что ФИО1 в спорный период работал в иных организациях или должностях, трудовая книжка не содержит.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения содержатся в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшем до 01.02.2002 года.

Помимо трудовой книжки в материалы дела представлены из архивного отдела администрации Даниловского муниципального района объяснительные записки к годовому отчету МХЛ «Даниловский» за 1988 г., за 1990 год, отчет по производству продукции за 4 квартал 1992 года, за 12 месяцев 1989 года, за 1991 год.

Допрошенные судом свидетели ФИО3 и ФИО4 также подтвердили в судебном заседании факт работы истца с 1988 года в должности водителя лесовозного автомобиля, свидетелями указывалось, что деятельность истца была непосредственно связана с заготовкой и вывозом древесины, простоев в спорные периоды работы истца не было.

Кроме того, в материалах дела имеется решение Даниловского районного суда Ярославской области от 28.03.2019 г. (дело №2-206/2019) по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии. Решением период работы ФИО4 с 25.03.1988 по 31.12.1997 в должности шофёра на вывозке древесины и хлыстов на лесовозном автомобиле ЗИЛ 157 Межхозяйственного лесхоза «Даниловский» (всего 9 лет 9 мес. 7 дней) включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данное решение вступило в законную силу 17.06.2019 г.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается, что в спорные периоды (с 26.03.1988 по 14.02.1991 г. и с 12.07.1991 г. по 12.07.1992 г.) истец работал по профессиям, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии. Заявленный истцом период с 12.07.1991 г. по 13.07.1992 г. подлежит удовлетворению частично, поскольку материалами дела подтверждается, что с 13.07.1992 г. истец уже был переведен на другую должность – шофера на автомашину ВАЗ 2121.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом указанных периодов на момент обращения в УПФР Ярославского района (22.11.2019) специальный стаж истца составлял более 12 лет 6 мес. и являлся достаточным для назначения досрочной страховой пенсии, страховой стаж истца составлял 36 года 1 месяц 19 дней при требуемом стаже - 25 лет. Возраста 55 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент принятия оспариваемого решения от 05.12.2019 №2173 достиг и у УПФР в Ярославском районе имелись основания для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на назначение досрочно страховой пенсии на основании подпункта 7 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло с 23.11.2019.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области от 05.12.2019 №2173 незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 26.03.1988 по 14.02.1991 г. и с 12.07.1991 г. по 12.07.1992 г. в должности шофёра лесовозной автомашины ЗИЛ-157 на вывозе леса Межхозяйственного лесхоза «Даниловский» (3 года 10 мес. 20 дней).

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 26.03.1988 по 14.02.1991 г. и с 12.07.1991 г. по 12.07.1992 г. в должности шофёра лесовозной автомашины ЗИЛ-157 на вывозе леса Межхозяйственного лесхоза «Даниловский» (3 года 10 мес. 20 дней) и назначить досрочно страховую пенсию на основании подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.11.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья С.С.Иванова