Решение № 2А-753/2023 2А-753/2023~М-666/2023 М-666/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2А-753/2023

УИД 36RS0034-01-2023-000909-20 Дело № 2а-753/2023

Строка № 182а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 20 июня 2023г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре - Рязанцевой А.В.,

с участием ст. помощника Россошанского межрайпрокурора Воронежской области - Галушка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратилось в суд с административным иском к /ФИО1./ об установлении дополнительных ограничений: запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 06 часов утра следующих суток, увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с двух раз в месяц до трех раз.

В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.05.2021 года в отношении /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 08 апреля 2024 года. Также в отношении /ФИО1./ установлены следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося её местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива, и напитков изготовленных на их основе; запретить выезд за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства, на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

08.04.2021 /ФИО1./ освобождена из мест лишения свободы. 03.06.2021 поставлена на профилактический контроль в ОМВД Росси по Россошанскому району Воронежской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время административный ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

После установления административного надзора /ФИО1./ на путь исправления не встала: по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроена, допускает злоупотребление спиртными; при проводимых профилактических беседах реагирует правильно, однако должных выводов не делает. В период нахождения под административным надзором /ФИО1./ совершила в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных частям 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Для оказания профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения новых преступлений иных правонарушений, отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области просит установить дополнительные административные ограничения /ФИО1./, а именно: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток; увеличить до трех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 4-5).

Представитель отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области /Щ/ , действующий на основании доверенности от 29.05.2023 (л.д. 29), будучи извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 36). В адресованном суду заявлении указал, что требования поддерживает; простил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 32).

Административный ответчик – /ФИО1./, извещенная о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину не явки не сообщила (л.д.35). В адресованном суду заявлении указала, что возражений против установления дополнительных ограничений не имеет; просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 31).

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора /Галушка Ю.А./, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Положениями ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 16.12.2021г. /ФИО1./ была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.314.1 УК РФ; ей назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. 08 апреля 2021г. /ФИО1./ освобождена из мест лишения свободы.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.05.2021 года в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор и следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива, и напитков изготовленных на их основе; запретить выезд за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (л.д.10-13)

На основании ст.8 ФЗ№ФЗ-64 от 06.04.2011 года, сотрудниками полиции за /ФИО1./ осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены 4 факта совершения ею административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что подтверждается:

постановлением по делу об административном правонарушении 25.12.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 15);

постановлением по делу об административном правонарушении № 5-44/2023 от 02.02.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.16-17);

постановлением по делу об административном правонарушении № 5-45/2023 от 02.02.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.18-19)

постановлением по делу об административном правонарушении № 5-46/2023 от 02.02.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.20-21).

Согласно характеристике, данной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области лейтенантом полиции /Х/, на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес>, проживает /ФИО1./, которая по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, допускает ограничения, установленные судом, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена (л.д.8).

Согласно пункту 22 постановления пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика /ФИО1./, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия и предупреждении совершения /ФИО1./ преступлений и иных правонарушений, оказании на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области и установить в отношении /ФИО1./ дополнительные административные ограничения: увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 2 раз до 3 раз в месяц; запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 06 часов утра следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорной /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, на период административного надзора, установленного решением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.05.2021 года, дополнительные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

- не покидать место постоянного жительства с 20 часов до 6 часов следующих суток.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья А.В. Рязанцева