Решение № 2А-2387/2018 2А-2387/2018 ~ М-1820/2018 М-1820/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-2387/2018

Дело № 2а – 2387/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст.помощника прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что ФИО1, *** г.р., уроженец ... края, до осуждения проживал по адресу: .... Ранее судим: 1<данные изъяты> По настоящему делу осужден *** Западно-Сибирским окружным военным судом по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к *** годам *** месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ***, конец срока ***. Срок возможного условно-досрочного освобождения ***. Осужденный ФИО1 за период отбывания назначенного судом наказания 37 (тридцать семь) раз наказывался в дисциплинарном порядке. Имеющиеся взыскания в установленном законом порядке не обжаловал. Поощрялся администрацией ИУ 19 (двадцать два) раза. Постановлением начальника учреждения от ***, руководствуясь частью 2 статьи 116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (вид нарушения: курение в не отведенном для этого месте). Согласно ч.1 п.1 и ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе, указанных в ч.1 (пункт 1) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Осужденный ФИО1 осужден по статьям <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступления, за которые осужден ФИО1, относятся к категории особо тяжких. На основании изложенного, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 1 год. В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного закона назначить следующие административные ограничения: для реализации систематического наблюдения за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений обязать явкой 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Западно-Сибирского окружного военного суда от *** по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в виде *** лет *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ***, конец срока ***.

В период отбывания наказания, постановлением начальника УБ 14/3 от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в учреждение ФКУ ИК-10 г.Рубцовска *** из ФКУ ИК-3 г.Барнаула. Был трудоустроен в хозяйственном обслуживании учреждения, в настоящее время не работает, из-за недостатков количества объектов труда. К труду относился добросовестно, привила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет 37 взысканий. *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Все взыскания погашены и сняты досрочно. Взыскания осужденный в законном порядке не обжаловал. Впоследствии поведение осужденного изменилось в лучшую сторону. Требования правил внутреннего распорядка выполняет в полном объеме. Внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает. Принимает активное участие в работах по благоустройству учреждения и прилегающей территории отряда. За период отбывания срока наказания окончил обучение в школе и профессиональном училище при учреждении приобрел ряд специальностей, к учебе относился добросовестно. За добросовестное отношение к труду и учебе имеет 19 поощрений. Во взаимоотношениях с представителями администрации корректен. На меры воспитательного характера реагирует положительно, из индивидуально-воспитательных бесед делает должные выводы. Правила общежития соблюдает, к обществу, в котором находится, относится положительно, к общественному мнению прислушивается. В отряде отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Имеет исполнительные листы, которые погасил частично. По характеру уравновешен, общительный, в коллективе осужденных уживчив. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке, путем переписки, свиданий и телефонных переговоров. К имуществу учреждения относится бережно, правила техники безопасности соблюдает, санитарно-гигиенические нормы соблюдает в полном объеме. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. За совершенный поступок себя осуждает. Паспорт гражданина РФ находится в личном деле. После освобождении намерен проживать по адресу: .... Постановлениями Рубцовского городского суда от ***, ***, ***, *** осужденному было отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении. Вывод: осужденный ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При определении перечня, характера административных ограничений и кратности явок, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ... края, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 1 (один) год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук