Решение № 2-454/2018 2-48/2019 2-48/2019(2-454/2018;)~М-419/2018 М-419/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-454/2018

Становлянский районный суд (Липецкая область) - Гражданские и административные



Дело № 2-48/2019 год (2-454/2018 г.)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Село Становое 9 января 2019 года

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Становлянский районный суд с иском к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В заявлении указывает, что на основании договора купли- продажи от 11.07.2018 года он имеет в собственности квартиру, расположенную по указанному выше адресу и за годы владения и пользования квартирой с целью улучшения бытовых и жилищных условий были выполнены следующее работы по перепланировке и переустройству квартиры, а именно:

- в Лит. «А» в помещении № 2 (площадью 13,2 кв.м.- до перепланировки) выполнена кирпичная перегородка с устройством дверного проема и установкой деревянного дверного блока, в результате чего образовались помещения № 4 (жилая комната, площадью 9,0 кв.м.- после перепланировки) и № 6 (коридор, площадью 3,6 кв.м.- после перепланировки;

- в Лит. «А2» в помещении № 1 (площадью 14,0 кв.м.- до перепланировки) демонтированы печь, ванна и умывальник; заложен кирпичом оконный проем в кирпичной стене, разделяющей помещения № 1 (площадью 14,0 кв.м.- до перепланировки) и Лит. «а1», выполнено утепление стен пенополистеролом толщиной 50 мм.; в помещении № 3 (кухня, площадью 13,8 кв.м.- после перепланировки) установлено санитарно- техническое и газовое оборудование: мойка, АОГВ с дымоходным каналом и газовая плита.

- выполнена жилая пристройка Лит. «А6» размером 6,11х3,44 м.; в помещении № 2 (санузел, площадью 7,6 кв.м.) установлено санитарно-техническое оборудование: ванна, умывальник и унитаз.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 59,1 кв.м. (увеличение на 16,4 кв.м.), жилая площадь составляет 25,0 кв.м. (уменьшение на 4,0 кв.м.), подсобная площадь составляет 34,1 кв.м., что отражено в техническом паспорте квартиры по состоянию на 10.10.2018 года.

Произведенные работы по перепланировке и переустройству, указывает истец, существенно улучшили эксплуатационные свойства квартиры, однако, были произведены самовольно, без соответствующего разрешения и согласования с отделом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, при этом, права и законные интересы других граждан не были нарушены. Произведенные перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец по поводу узаконения переустройства и перепланировки обращался в отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, на что получил письменный отказ.

В настоящее время истцу необходимо произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости, однако, из-за произведенных работ по перепланировке и переустройству произвести данные действия невозможно.

На основании изложенного, истец просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: считать эксплуатационные площади квартиры следующими: общая площадь квартиры -59,1 кв.м., жилая- 25,0 кв.м., подсобная- 34,1 кв.м..

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил заявленные требования удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика- начальник отдела ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района ФИО2 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Третьи лица:

Директор ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкого БТИ ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в их отсутствие.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых основ для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 11.07.2018 года (л.д. 10-11), выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.07.2018 года (л.д. 12-14), Технического паспорта на квартиру от 10.10.2018 года (л.д. 15-17), а также выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.10.2018 года № КУВИ-001/2018/-12007131 (л.д. 18-19).

<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО10, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 16.07.2011 г. (л.д. 48), квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6 и ФИО5 по ? доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 02.07.2014 г. и № от 02.07.2014 г. (л.д. 51,55), квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7, ФИО8 и ФИО7 (после заключения брака «Сушковой», свидетельство о заключении брака на л.д. 64), без определения долей, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан № 2012 от 12.09.1997 года (л.д. 68).

Указанные собственники жилых помещений дома <адрес> не возражали на узаконение перепланировки квартиры истца.

Установлено также, что за годы владения и пользования квартирой, с целью улучшения бытовых и жилищных условий, в квартире истца были произведены работы по перепланировке и переустройству, а именно:

- в Лит. «А» в помещении № 2 (площадью 13,2 кв.м.- до перепланировки) выполнена кирпичная перегородка с устройством дверного проема и установкой деревянного дверного блока, в результате чего образовались помещения № 4 (жилая комната, площадью 9,0 кв.м.- после перепланировки) и № 6 (коридор, площадью 3,6 кв.м.- после перепланировки;

- в Лит. «А2» в помещении № 1 (площадью 14,0 кв.м.- до перепланировки) демонтированы печь, ванна и умывальник; заложен кирпичом оконный проем в кирпичной стене, разделяющей помещения № 1 (площадью 14,0 кв.м.- до перепланировки) и Лит. «а1», выполнено утепление стен пенополистеролом толщиной 50 мм.; в помещении № 3 (кухня, площадью 13,8 кв.м.- после перепланировки) установлено санитарно- техническое и газовое оборудование: мойка, АОГВ с дымоходным каналом и газовая плита.

- выполнена жилая пристройка Лит. «А6» размером 6,11х3,44 м.; в помещении № 2 (санузел, площадью 7,6 кв.м.) установлено санитарно-техническое оборудование: ванна, умывальник и унитаз.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 59,1 кв.м. (увеличение на 16,4 кв.м.), жилая площадь составляет 25,0 кв.м. (уменьшение на 4,0 кв.м.), подсобная площадь составляет 34,1 кв.м., что отражено в техническом паспорте квартиры по состоянию на 10.10.2018 года.

Понятие реконструкции объектов капитального строительства изложено в части статьи 1 Градостроительного кодекса РФ как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Отказом № 23 от 30.10.2018 года на л.д. 27, отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского района отказал истцу в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, в связи с тем, что не были представлены документы, согласно ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, необходимые для выдачи разрешения на строительство.

В этой связи, во внесудебном порядке, истец не может произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанные выше строительные работы по перепланировке и переустройству существенно улучшили эксплуатационные свойства квартиры истца, однако, были произведены самовольно, без соответствующего разрешения и согласования с отделом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского района Липецкой области, о чем сделана соответствующая отметка на Техническом паспорте квартиры от 09.02.2017 года.

В соответствии с выводами технического заключения ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 03.12.2018 года «1. Выполненные перепланировка и переустройство жилого дома (Лит.А) и жилой пристройки (Лит.А2) не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания. Возведение жилой пристройки Лит.А2 выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции жилого дома и пристроек находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации; не угрожают жизни и здоровью граждан.» (л.д. 20-26). Данный факт подтверждает и Опросный лист о соответствии реконструкции многоквартирного жилого дома техническим и санитарным правилам, согласованный с филиалом ПАО «МРСК- Центра»- «Липецкэнерго», ОГУП «Липецкий областной водоканал» Комплекс «Становлянский» филиала «Западный», эксплуатационной службой в с. Становое филиал АО «Газпром газораспределение Липецк» в г. Ельце, ЦКТО с. Становое Липецкого филиала ОАО «Центртелеком» на л.д. 28.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требования истца ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, считать эксплуатационные площади квартиры следующими: общая площадь квартиры -59,1 кв.м., жилая- 25,0 кв.м., подсобная- 34,1 кв.м..

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый реестр, оформления документов на переустройство и перепланировку в отделе ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского района Липецкой области и для регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2019 года

Судья Л.П. Васина



Суд:

Становлянский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Васина Л.П. (судья) (подробнее)