Решение № 12-260/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-260/2019

Дело № 12-260/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

22 ноября 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Баринова Д.А.,

при секретаре Яценко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1,

<данные изъяты>,

на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО2 от 16.10.2019 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО2 от 16.10.2019 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению, 19.09.2019 в 12.20 час. по ул. Гагарина, 324 в г.Алатырь ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров, управляя автобусом FORD транзит государственный регистрационный знак №* в нарушение действующего законодательства без предрейсового медосмотра, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

В жалобе на указанное постановление лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, а также нарушения порядка привлечения к административной ответственности, поскольку не был извещён о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Однако, сведения о надлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела 16.10.2019 в представленном материале отсутствуют.

Имеется составленная инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО3 телефонограмма от 16.10.2019 об извещении ФИО1 о рассмотрении материала в 15 час. 16.10.2019 по ул. Севастопольская, 7 г.Димитровграда.

Однако, из телефонограммы не видно, во сколько это извещение передано ФИО1, поскольку время составления в ней отсутствует.

Кроме этого, из текста телефонограммы следует, что ФИО1 извещается о времени слушания нескольких материалов, в том числе и по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, имевших место 19.09.2019 в 18.05 час. В то время как, согласно постановлению, ФИО1 привлечён к ответственности за события, имевшие место в 12.20 час. 19.09.2019.

В связи с чем указанную телефонограмму нельзя признать надлежащим извещением.

ФИО1 утверждает, что не был уведомлен о рассмотрении дела в 15.00 час. 16.10.2019, доказательств обратного суду не представлено, а все неустранимые сомнения судом толкуются в пользу ФИО1

Таким образом, при привлечении ФИО1 к административной ответственности допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечёт за собой отмену постановления от 16.10.2019 и направление материала на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности, с учётом положений ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ не истёк.

Доводы ФИО1 о том, что административное правонарушение он не совершал, не подлежат рассмотрению, поскольку суд не вправе предрешать вопросы, которые будут предметом повторного рассмотрения материала должностным лицом.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО2 от 16.10.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и направить материал должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья : Н.Н.Степанова