Решение № 12-78/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-78/2019

Дело *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года *

Судья Поронайского городского суда * *4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Поронайский зверосовхоз» *5 на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в * *1 от дата о привлечении ООО «Поронайский зверосовхоз» к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в * от дата должностное лицо ООО «Поронайский зверосовхоз» *5 привлечен к административной ответственности по 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

В жалобе директор ООО «Поронайский зверосовхоз» указывает, что с нарушением согласен, и просит изменить наказание на предупреждение, мотивируя тяжёлым материальным положением.

В судебном заседании представитель ООО «Поронайский зверосовхоз», действующий по доверенности, *2 уточненную жалобу поддержал, просил восстановить процессуальный срок, так как жалобу подал в пределах 10 суток.

В судебном заседании помощник Поронайского городского прокурора *3 не возражала изменить меру наказания при условии доказанности тяжелого материального положения привлекаемого лица.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав присутствующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела в ходе проведения Прокуратурой проверки установлено, что в нарушение требований ст. 313, 325, 326 ТК РФ не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, устанавливающий размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа для работников предприятия, в связи с чем по данному факту в отношении должностного лица ООО «Поронайский зверосовхоз» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица ООО «Поронайский зверосовхоз» подтверждены собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства, не имеется.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в действия должностного ООО «Поронайский зверосовхоз» имело место, его представитель это обстоятельство не оспаривает.

Вместе с тем, рассматривая просьбу ООО «Поронайский зверосовхоз», о замене наказания суд приходит к следующему.

Из сведений из ЕРСМиСП от дата следует, что ООО «Поронайский зверосовхоз» отнесено к категории малого предприятия.

Из налоговой декларации ООО «Поронайский зверосовхоз» за 2018 отчетный год следует, что сумма убытков на начало следующего налогового периода составляет 53729805 рублей.

В настоящее время указанные сотрудники ООО «Поронайский зверосовхоз» оформили документы по проверке знаний требований охраны труда в соответствии с установленными требованиями.

Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, учитывая, что нарушений требований ст. 24.1 КоАП РФ о задачах производства по делам об административных правонарушениях главным государственным инспектором труда допущено не было, все юридически значимые по делу обстоятельства им учтены, принимая во внимание, что ООО «Поронайский зверосовхоз» имеет статус субъекта среднего предпринимательства, его тяжелое материальное положение, учитывая факт совершения административного правонарушения впервые (доказательств повторности совершения административного правонарушения административным органом не представлено, об их наличии не заявлено), отсутствие в деле доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, выявление административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости изменения назначенного ООО «Поронайский зверосовхоз» наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Со слов представителя юридического лица, им была подана жалобе в течение процессуального срока, на что имеется уведомление в материалах дела Государственной инспекции труда в *, что является уважительной причиной и подлежит восстановлению процессуального срока для обжалования данного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13. и 30.17. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить должностному лицу ООО «Поронайский зверосовхоз» срок для обжалования постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в *.

Резолютивную часть постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в * *1 от дата , вынесенного в отношении должностного лица ООО «Поронайский зверосовхоз» *5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, изменить, указав вместо слов «административного штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей» слово «предупреждения».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Поронайского городского суда: подпись

Копия верна, судья *4