Постановление № 5-605/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 5-605/2023

Копия. Дело № 5-605/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 12 сентября 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани ФИО1,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, путем видеоконференцсвязи,

представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г. Казани ФИО3, по доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 М, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Туркменистана, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, образование неоконченное высшее, холостого, студента 3 курса ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проверки документов на станции метро Северный вокзал по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Туркмении ФИО2, заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы. С ДД.ММ.ГГГГ по 22.08.2023г. был поставлен на миграционный учет как иностранный гражданин по месту пребывания. По окончании срока регистрации, стал проживать по настоящее время без постановки на учет по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданин Туркмении ФИО2 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, в совершенном раскаялся, показал, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы, является студентом 3 курса ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. После окончания регистрации стал проживать по адресу: Рихарда Зорге <адрес>. Он понимает, что нарушил закон, намерен в дальнейшем оформить регистрацию, обучаться в ВУЗе, в связи с этим просит не выдворять его из России.

Представитель ОП № «Восход» УМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и просил назначить наказание ФИО2 в соответствии с законом.

Судья, заслушав объяснения ФИО2 представителя ОП № «Восход» УМВД России по <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО2 в административном правонарушении установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у гражданина ФИО2 выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, ФИО2 проживает без постановки на миграционный учет.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья относит полное признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Из представленного справки № от 12.09.2023г., выданного ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ, следует что ФИО2 является студентом 3 курса факультета ветеринарной медицины и биотехнологии Ульяновского государственного аграрного университета им. П.А. Столыпина, направление подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ- Зоотехния, очной, бюджетной формы обучения. Зачислен в ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ согласно приказу от 17.08.2021г. №/<адрес> №/с переведен на 3 курс от 30.09.2023г. период обучения с 01.09.2023г. по 31.08.2024г.

Назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом п. 7 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, повлечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение четырех лет, следовательно, невозможность получения образования в Российской Федерации.

С учетом вышеуказанного, а также принимая во внимание все обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства – совершения административного правонарушения впервые, намерение ФИО2 в дальнейшем зарегистрироваться по месту проживания и обучаться в ВУЗЕ, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 М виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № «Восход»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40№;

Банк – Отделение – НБ <адрес> // УФК по РТ

БИК- 019205400;

л/сч – №;

Код бюджетной классификации 18№;

Номер счета получателя платежа 03№;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18№;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) ФИО1

Копия верна.

Судья: