Решение № 12-56/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-56/2018

Дело №12-56/2018 г


Р Е Ш Е Н И Е

г.Железногорск «07» июня 2018 года

И.о.судьи Железногорского городского суда судья Хомутовского районного суда Федоров К.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, по жалобе защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №5 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 16 апреля 2018 года (резолютивная часть постановления вынесена 12 апреля 2018 года), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, которым постановлено:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 16 апреля 2018 года (резолютивная часть постановления вынесена 12 апреля 2018 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 КоАП РФ (Нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 обратилась в Железногорский городской суд Курской области с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить его и прекратить производство по делу по п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Свое требование защитник мотивировала тем, что мировой судья не учел все обстоятельства по делу: отсутствие угрозы нарушения охраняемых общественных правоотношений; отсутствие вреда; отсутствие имущественного ущерба; отсутствие тяжких последствий.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям. Также защитник пояснила, что вопросы, указанные в повестке дня внеочередного собрания, неоднократно рассматривались на внеочередных собраниях участников ООО «Комфорт» и решения по ним не были приняты.

Потерпевший И. и его представитель ФИО3 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, об отложении дела не просили.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 и проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 11 ст.15.23.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В силу ч.1 ст.35 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

Из абз.1 ч.2 вышеназванной статьи следует, что внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.35 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания участников общества может быть принято исполнительным органом общества только в случае: если не соблюден установленный настоящим Федеральным законом порядок предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества; если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относится к его компетенции или не соответствует требованиям федеральных законов.

Если один или несколько вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, данные вопросы не включаются в повестку дня.

Исполнительный орган общества не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, а также изменять предложенную форму проведения внеочередного общего собрания участников общества.

Наряду с вопросами, предложенными для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, исполнительный орган общества по собственной инициативе вправе включать в нее дополнительные вопросы.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Комфорт», получив 14 апреля 2017 года от представителя участника ООО, владеющего 50% уставного капитала общества, И. – ФИО3 требование о проведении внеочередного собрания участников ООО 18 апреля 2017 года, незаконно отказал в проведения внеочередного собрания.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №5 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила проведения собрания участников ООО, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При изложенных обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном генеральным директором ООО «Комфорт» ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Да и защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 в своей жалобе не оспаривает того, что действия ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей судебного участка №5 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Как усматривается из представленных материалов, при назначении ФИО1 административного наказания требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Вопреки доводам защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 охраняемые ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ общественные правоотношения, в т.ч. на участие участника общества в его управлении, были нарушены.

При вынесения решения мировым судьей были приняты во внимание все представленные доказательства. Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ФИО1 правонарушения, в суд не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №5 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 16 апреля 2018 года (резолютивная часть постановления вынесена 12 апреля 2018 года), о наложении на ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 без удовлетворения.

Судья