Решение № 2-2705/2018 2-2705/2018~М-2360/2018 М-2360/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2705/2018

Дело № 2-2705/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10.07.2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г., при секретаре Париновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе об установлении факта работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, признании недействительным решения об уменьшении размера начисленной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Бийский городской суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, попросив суд:

- установить факт работы ФИО1 в период с 19.08.1988 года по 01.02.1992 года в ДЭУ Приобского района;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии по старости период работы с 19.08.1988 года по 01.02.1992 года в ДЭУ Приобского района;

- признать недействительным (незаконным) решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе об уменьшении размера начисленной пенсии с 01.06.2018 г. за № 8366 от 14.05.2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при назначении истцу страховой пенсии по старости ответчиком не был включен в страховой стаж истца период его работы с 19.08.1988 года по 01.02.1992 года в ДЭУ Приобского района, так как запись о переводе истца на предприятие «Дорожный строитель» не заверена печатью и подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек. Документально данный период не подтвержден. Кроме того, истцом от ответчика получено сообщение об уменьшении размера пенсии в связи с обнаруженной ошибкой при расчете пенсии истцу: период прохождения военной службы по призыву при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года был ошибочно учтен в стажевом коэффициенте, тогда как данный период является нестраховым и подлежит учету в баллах. Считая, что действиями ответчика нарушены права истца, он обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 в полном объеме поддержал заявленные требования, подтвердив в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, указав на отсутствие оснований для их удовлетворения.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что 05.10.2016 года истцу исполнилось 60 лет.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе от 06.10.2016 года истцу была назначена страховая пенсия по старости с 05.10.2016 года (л.д.18).

Вместе с тем согласно справке пенсионного органа № 13648 от 18.10.2016 года в страховой стаж истца не включен период работы истца с 19.08.1988 года по 01.02.1992 года в ДЭУ Приобского района, так как в записи о данном периоде работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения, а именно: запись о периоде работы с 19.08.1988 года по 01.02.1992 года в ДЭУ Приобского района при переводе на предприятие «Дорожный строитель» не заверена печатью предприятия и подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек (л.д.9).

Между тем допущенные работодателем ошибки при составлении записей в трудовой книжке не могут являться основанием для лишения истца права на назначение ему пенсии в размере, соответствующем его трудовому стажу.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов п.11, п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае, в трудовой книжке истца имеется запись № 15 о приеме истца на работу с 19.08.1988 года в ДЭУ Приобского района водителем переводом из Бийской автобазы (л.д.6). При этом предыдущая запись (№ 14) содержит сведения о предыдущем месте работы истца в Бийской автобазе и о переводе истца из Бийской автобазы в ДЭУ, последний день работы в автобазе указан - 18.08.1988 года. Данная запись надлежащим образом заверена и подписана инспектором отдела кадров Бийской автобазы.

Из пояснений истца установлено, что ДЭУ Приобского района было реорганизовано в предприятие «Дорожный строитель», в связи с чем, следующая запись содержит сведения о переводе истца с 01.02.1992 года на предприятие «Дорожный строитель» ввиду реорганизации ДЭУ Приобского района.

Доводы истца и период его работы в ДЭУ Приобского района, на предприятие «Дорожный строитель» подтверждается не только записями в трудовой книжке истца, но и показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, работавших в указанный период совместно с истцом в данных организациях и подтвердивших в судебном заседании факт работы истца в указанных организациях в период с 19.08.1988 года по 01.02.1992 года.

Пояснения свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками, имеющими соответствующие записи.

У суда нет оснований подвергать сомнению доказательства, представленные истцом.

Учитывая письменные доказательства: трудовую книжку истца, показания вышеуказанных свидетелей, суд приходит к выводу, что в данном случае имеют место быть технические ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку, за которые истец не может нести ответственность, в связи с чем, требования истца об установлении факта работы и о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж указанный период работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время требование истца о признании незаконным решение ответчика за № 8366 от 14.05.2018 года об уменьшении размера начисленной пенсии с 01.06.2018 года удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу подп.1 п.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, также засчитывается период прохождения военной службы.

Таким образом, период прохождения военной службы по призыву относится к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж (ст.12 Федерального закона).

Пунктом 1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Пунктом 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Согласно пунктам 12,14 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктом 1 (период прохождения военной службы по призыву),

статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет 1,8. В случае, если продолжительность иного периода (НПi) в соответствующем календарном году (в том числе иных периодов, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 12 настоящей статьи, совпадающих по времени) составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, в страховой стаж истца был включен период прохождения военной службы по призыву с 09.11.1974 г. по 11.11.1976 г. (л.д.19).

Однако при определении размера страховой пенсии, данный период ошибочно был учтен пенсионным органом в стажевом коэффициенте, тогда как этот период подлежал учету в соответствии с п.п.12-14 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исходя из коэффициентов, определенных за каждый календарный год такого периода ()в баллах).

При обнаружении указанной ошибки пенсионным органом было принято решение от 07.05.2018 г. № 18 об ее устранении и перерасчете пенсии с 01.06.2018 года. В результате произведенного пенсионным органом перерасчета размер пенсии истца уменьшился (л.д.24).

В силу п.4 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Исходя из приведенной нормы, пенсионный орган вправе был произвести устранение ошибки и, соответственно, перерасчет пенсии, в связи с чем, оснований для признания вышеуказанного решения пенсионного органа незаконным суд не находит.

руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Установить факт работы ФИО1 ФИО10 в ДЭУ Приобского района с 19.08.1988 г. по 01.02.1992 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж ФИО1 ФИО11 период работы в ДЭУ Приобского района с 19.08.1988 г. по 01.02.1992 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Елясова