Решение № 2-2100/2017 2-2100/2017~М-1697/2017 М-1697/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2100/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 июля 2017 года <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ятченко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гофман С.Н.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика – истца – ЗАО Агрофирма «Рыльская» - ФИО5, в судебном заседании действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ОКУ «Старооскольский городской центр занятости населения» – ФИО6, в судебном заседании действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к закрытому акционерному обществу Агрофирма «Рыльская» о взыскании среднего месячного заработка, сохраненного за уволенным работником в течении третьего месяца со дня увольнения и исковому заявлению закрытого акционерного общества Агрофирма «Рыльская» к областному казенному учреждению «Старооскольский городской Центр занятости населения» о признании незаконным решения о сохранении среднего месячного заработка гражданину ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, работал в ЗАО Агрофирма «Рыльская» в должности директора по правовым вопросам, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ. по сокращению численности или штата работников организации по п. 2 ст. 81 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ОКУ «Старооскольский городской Центр занятости населения» и был зарегистрирован в поиске работы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ.

Состоит на учете ОКУ «Старооскольский городской Центр занятости населения» по настоящее время.

Дело инициировано иском ФИО2, который, просит суд взыскать с ЗАО Агрофирма «Рыльская» в его пользу средний месячный заработок, сохраненный за уволенным работником в течении третьего месяца со дня увольнения в сумме 125495 руб. 66 коп. (после вычета НДФЛ), в соответствии с Решением ОКУ «Старооскольский городской центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в порядке ст. 178 Трудового Кодекса РФ.

ЗАО Агрофирма «Рыльская» был подано исковое заявление в котором оно просило суд признать незаконным решение ОКУ «Старооскольский городской ЦЗН» о сохранении среднего месячного заработка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 Отказать в сохранении среднего заработка ФИО2

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме. В удовлетворении исковых требованиях ЗАО Агрофирма «Рыльская» просил отказать.

Представитель ответчика – истца ЗАО Агрофирма «Рыльская» - ФИО5, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, свои исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОКУ «Старооскольский городской центр занятости населения» – ФИО6 исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований ЗАО Агрофирма «Рыльская» просила отказать.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, а исковые требования ЗАО Агрофирма «Рыльская» не обоснованными и подлежащими отклонению.

ФИО2, работал в ЗАО Агрофирма «Рыльская» в должности директора по правовым вопросам, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ. по сокращению численности или штата работников по п. 2 ст. 81 ТК РФ.

30.11.2016г. истец обратился в ОКУ «Старооскольский городской Центр занятости населения» и был зарегистрирован в поиске работы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан безработным с 30.11.2016г.

Состоит на учете ОКУ «Старооскольский городской Центр занятости населения» по настоящее время.

Подбор подходящей работы в отношении ФИО2 осуществлялся в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п. 3 Требований к подбору подходящей работы, утв. постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г № 891.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

На основании п. 3 Требований подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

Должность ФИО2 по последнему месту работы – директор по правовым вопросам, стаж работы в этой должности – 4 года. Аналогичных вакансий в период состояния на учете ФИО2 в банк вакансий ОКУ «Старооскольский городской ЦЗН» не поступало.

Вместе с тем во исполнение пунктов 3.3.12, 3.3.12.2 – 3.3.14, 3.4.5. Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утв. постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (далее – Регламент), при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы, при регистрации в целях поиска подходящей работы 30.11.2016г. и далее при каждой перерегистрации в ЦЗН ФИО2 выдавался перечень вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 были предложены следующие перечни вариантов работы: ДД.ММ.ГГГГ.: юрисконсульт к индивидуальному предпринимателю ФИО7 (з/п от 12000 руб. до 30000 руб.); директор (начальник, управляющий) предприятия к индивидуальному предпринимателю ФИО8 (з/п от 30000 руб., вакансия заявлена работодателем только для информирования клиентов); ДД.ММ.ГГГГ: директор магазина автозапчастей к индивидуальному предпринимателю ФИО9 (з/п от 20000 руб.); управляющий коммерческих структур к индивидуальному предпринимателю ФИО8 (з/п от 30000 руб., вакансия заявлена работодателем только для информирования клиентов); ДД.ММ.ГГГГ.: начальник отдела (бюро) охраны труда в ООО «Оскольский завод нефтяного машиностроения» (з/п от 30000 руб., требование работодателя – опыт работы по профилю); директор (управляющий) производственного объединения в ООО «Строй-альянс» (з/п от 25000 руб., вакансия заявлена работодателем только для информирования клиентов); ДД.ММ.ГГГГ: директор коммерческий ООО «Строй-альянс» (з/п от 25000 руб., вакансия заявлена работодателем только для информирования клиентов); арт-директор в ОАУ «Старооскольское рекрутинговое агентство» (з/п от 15000 руб. до 20000 руб., вакансия заявлена работодателем только для информирования клиентов); ДД.ММ.ГГГГ: юрисконсульт в ООО «Агентство по найму персонала» (з/п от 25000 руб. до 30000 руб.); юрисконсульт в ООО «УК Агат» (з/п от 17000 руб. до 20000 руб.); ДД.ММ.ГГГГ: юрисконсульт к индивидуальному предпринимателю ФИО7 (з/п от 20000 руб. до 40000 руб.); оператор телефонной справочной службы в ООО «Онлайн 24» (з/п от 13000 руб.); ДД.ММ.ГГГГ: администратор в ООО «ЭлитСтрой» (з/п от 25000 руб.); администратор в ООО «Мегатрейд» (з/п от 22000 руб.).

Согласно п. 3.4.3. Регламента документальный отчет о посещении гражданином работодателей по выданному перечню не предусмотрен, достаточно информации гражданина.

Посещение ФИО2 территориального органа службы занятости осуществлялось в установленные сроки, за исключением назначенной перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на перерегистрацию не явился, но ДД.ММ.ГГГГ им был предоставлен документ, подтверждающий уважительную причину неявки – листок нетрудоспособности № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданный НПОЦ «Поколение».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился с заявлением в ОКУ «Старооскольский городской ЦЗН», приложив документы, подтверждающие исключительность обстоятельств (кредитный договор с АО «РН-Банк», договор займа от ДД.ММ.ГГГГ. с доп. соглашением, договор аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., договор на проведение операции по восстановлению зрения для принятия решения о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.11.2012 года N 2214-О высказал правовую позицию, согласно которой основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы (статья 37, часть 3, Конституции России), одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату. При этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения.

Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

28.02.2017г. на основании ст. 178 Трудового кодекса РФ ФИО2 выдано Решение центра занятости № о сохранении среднего заработка, так как гражданин в двухнедельный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости, не был трудоустроен в течение 3-го месяца, представил документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств для сохранения среднего заработка за третий месяц.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО2 о взыскании среднего месячного заработка, сохраненного за уволенным работником в течении третьего месяца со дня увольнения в сумме 125495 руб. 66 коп.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит доказанным, что обжалуемое Решением ОКУ «Старооскольский городской центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в порядке ст. 178 Трудового Кодекса РФ является законным.

Учитывая освобождение истца от уплаты госпошлины при подаче иска, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, взысканию с ответчика в доход бюджета Старооскольского городского округа подлежит государственная пошлина в размере 3709 руб. 92 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к закрытому акционерному обществу Агрофирма «Рыльская» о взыскании среднего месячного заработка, сохраненный за уволенным работником в течении третьего месяца со дня увольнения, удовлетворить.

В удовлетворении искового заявления закрытого акционерного общества Агрофирма «Рыльская» к областному казенному учреждению «Старооскольский городской Центр занятости населения» о признании незаконным решения о сохранении среднего месячного заработка гражданину ФИО2, отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества Агрофирма «Рыльская» в пользу ФИО2 средний месячный заработок, сохраненный за уволенным работником в течении третьего месяца со дня увольнения в сумме 125495 руб. 66 коп. (после вычета НДФЛ), в соответствии с Решением ОКУ «Старооскольский городской центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в порядке ст. 178 Трудового Кодекса РФ.

Взыскать с закрытого акционерного общества Агрофирма «Рыльская» государственную пошлину в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области в размере 3709 рубля 92 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Ятченко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.