Решение № 2-695/2019 2-695/2019~М-491/2019 М-491/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2-695/2019

Дело № 2-695/2019

УИД № 42RS0008-01-2019-000723-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем Сумченко Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Кемерово

21 мая 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 47,8 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шкред ФИО4 приобрела у ФИО2 за 3 589 000,0 рублей дом и надворные постройки, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке 1000 кв.м.

Первоначально земельный участок площадью 1000 кв.м, на котором располагается указанный жилой дом был предоставлен ФИО3 на основании распоряжения № Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии право собственности перешло к ФИО2 на основании договора купли-продажи удостоверенного Четвертой Кемеровской ГНК от ДД.ММ.ГГГГ за № и зарегистрированного в Комитете по управлению имуществом при администрации <адрес> серия Ж № от 14.02.19960, реестр недвижимости № и справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате правомерного перехода к ФИО2 права собственности на дом, к нему также перешло и право пользования земельным участком, на котором он расположен. Указанный жилой дом был реконструирован, в связи с чем увеличилась жилая площадь спорного дома. При этом документы, разрешающие осуществление реконструкции, а также получение разрешения на ввод в установленном законом порядке оформлены не были. Таким образом, дом имеет статус самовольной постройки. Истец указывает о том, что непрерывно, открыто и добросовестно пользуется данным жилым домом, то есть осуществляют в отношении него право собственника, проживает в данном доме, оплачивают расходы за электроэнергию, производят текущий ремонт. Истец указывает о том, что в качестве доказательств отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан ими был получен технический отчет о состоянии строительных конструкций. Далее, истцы обратились в Управление архитектуры и градостроительства за получением сведений о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого дома и хозяйственных построек. Управлением архитектуры и градостроительства были выданы сведения о возможности эксплуатации и размещения на земельном участке ранее возведенного строения. Согласно полученным сведениям спорный жилой дом расположен в территориальной зоне ЖЗ-зоне малоэтажной жилой застройки, градостроительный регламент территориальной зоны предусматривает размещение индивидуальных жилых домов в качестве основного вида разрешенного использования земельных участков, что соответствует Правилам землепользования и застройки в городе Кемерово. Сведения технического паспорта, выполненного ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ также фиксируют размещение на земельном участке индивидуального жилого дома. Истец указывает, что права и законные интересы других лиц не нарушены, так как жилой дом за границы земельного участка не вышел, каких-либо подземных сооружений под ним нет.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом; просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем предоставлено заявление (л.д. 40).

Представитель истца ФИО7 действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме ( л.д.41).

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 54); в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 54-55), согласно которому ответчик не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку права и законные интересы администрации <адрес> размещением спорного жилого дома не нарушаются.

Суд, выслушав представителя истца ФИО7, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального

строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (ч.2 ст.51 ГрК РФ).

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что согласно выписке из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «в соотвествии со ст. 71 Закона РФ «О местном самоуправлении «предоставить земельный участок и оформить юридические документы на ранее выстроенный дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам бюро технической инвентаризации: ФИО3 по <адрес> земельный участок площадью 1000, дом тес зас. 6,80Х4,40, сени тес. 4,40Х1,90

Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположены: жилой дом лит. А, 2001 года постройки, общей площадью – 47,8 кв.м, жилой – 27,5 кв.м.

В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> №, в соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне Ж 3 - зоне малоэтажной жилой застройки. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Вид жилого строения – вновь выстроенное. Жилой дом: общей площадью – 47,8 кв.м, жилой – 27,5 кв.м не нарушает (10-11).

В соответствии с заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома ФИО8 с сенями лит. а, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленным ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции жилого здания ФИО8 и сенями Литер а находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит жилое здание Литер сенями Литер а в целом можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого здания, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п. 4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 42.13330.2011 п. 7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), а для увеличения срока эксплуатации жилого дома с пристроями, рекомендовано выполнять текущий ремонт по мере необходимости (л.д. 56-73).

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был реконструирован без соответствующего разрешения, не введен в эксплуатацию, в связи с чем, является самовольной постройкой. Вместе с тем, судом установлено, что указанное домовладение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей, сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенными доказательствами, нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка по адресу: <адрес>, возведена на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный жилой дом за истцом ФИО1, тем самым требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Шкред ФИО4, право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 47,8 кв.м., жилая площадь – 27,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения –ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: