Постановление № 5-1/2025 от 6 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тулун 7 января 2025 г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Спешилов В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1/2025 УИД 38RS0023-01-2025-000001-11, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 угли (Mavlyanov Bekzod Muzzaffar ugli), родившегося ......, в ****, гражданина Республики Узбекистан, в браке на территории Российской Федерации не состоящего, иждивенцев на территории РФ, не имеющего, со средним образованием, не владеющего русским языком, место фактического пребывания не установлено, паспорт иностранного гражданина серия ***, выдан ......, задержанного ...... в 02 часа 20 минут,

установил:

......, по адресу: ****, в рамках проведения специальной операции в рейсовом автобусе ***, следовавшему по маршруту «Братск-Иркутск», выявлен гражданин **** ФИО1, который ...... въехал на территорию РФ с целью работы и в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ - 115 от ...... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания, установленного до .......

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от ...... согласен, его копию получил. Является гражданином Узбекистана, русским языком не владеет. На территории РФ работает, патент не продлил, так как не имел денежных средств и потерял паспорт в связи с чем не смог выехать в **** для восстановления документов.

Судья, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ...... № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ...... № 115-ФЗ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ *** от ...... (л.м. 6-7); сведениями ГИСМУ, показаниями свидетеля.

Согласно сведениям ГИСМУ ФИО1 въехал на территорию РФ ...... сроком действия до ....... (л.м. 11, 15-22).

...... в 02 часа 20 минут ФИО1 задержан в связи с вычаленными признаками административного правонарушения.

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор ОВМ МО МВД России «Тулунский» подтвердила обстоятельства выявления правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также показала, что ФИО1 въехал на территорию РФ ...... должен был выехать с территории РФ не позднее .......

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, привлекаемому лицу разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Протокол об административном правонарушении ему вручен, замечаний не поступило.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина привлекаемого лица доказана.

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ...... ***-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное — в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма — было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом изложенного, а также материального положения привлекаемого лица, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном, привлекаемого лица.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Судья считает необходимыми назначить наказание в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по ****, поскольку именно данная форма выдворения будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 угли (Mavlyanov Bekzod Muzzaffar ugli), родившегося ......, в ****, гражданина ****, паспорт серия ***, выдан ......, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по **** или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по ****, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 90 (девяносто) суток, по адресу: 665814, ****, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Тулунское РОСП ГУФССП России по ****

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам: ФИО2, к/с 40***, получатель УФК по **** (МО МВД России «Тулунский» по ****), ИНН <***>, КПП 380801001, Банк получатель: отделение Иркутск, Банка России // УФК по ****, БИК 012520101, ОКТМО 25732000, КБК 18***, счет получателя 03***.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд **** в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ В.В. Спешилов