Решение № 2А-113/2019 2А-113/2019(2А-2446/2018;)~М-2218/2018 2А-2446/2018 М-2218/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-113/2019

№2а- 113/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Панова Д.В.,

при секретаре Торгашевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №19 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2018 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС России № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнений (от 07.02.2019), просила взыскать с административного ответчика земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 г. в размере 532 рубля. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1, являясь собственником земельных участков, и как следствие, плательщиком земельного налога, установленные законом обязанности по уплате налога не исполняет.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем и своевременном извещении участия не приняла, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО5 (доверенность от 15.01.2019 г.), представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Сумму недоимки по земельному налогу за 2016 год, уточненную административным истцом, в размере 532 рубля не оспаривала.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании п. 8, 9 ст. 5 Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налоговым уведомлением № от 04.09.2017 г. ФИО1 был начислен земельный налог в размере 15341 руб., исходя из сроков владения им земельными участками, их кадастровой стоимости, налоговых льгот, установленных налоговых ставок, в котором указано на необходимость уплатить налоги не позднее 01.12.2017 года.

Административным ответчиком земельный налог уплачен не был, в связи с чем, 20 декабря 2017 года налогоплательщику ФИО1 было направлено требование № от 20 декабря 2017 года об уплате земельного налога, пени в срок до 02 февраля 2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с не исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени, налоговый орган (МИФНС России № 19 по Челябинской области) своевременно (30.05.2018 г.), в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования, обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа по взысканию недоимки.

В дальнейшем на основании заявления административного ответчика 25 июня 2018 года судебный приказ был отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 15416, 41 руб. поступило в федеральный суд 13.11.2018 г.

Определением суда от 15.11.2018 г. административному ответчику был предоставлен срок до 14.12.2018 г. для предоставления в суд письменных возражений, относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, либо доказательства, подтверждающие уплату недоимки, либо возражения по существу административного иска.

13 декабря 2018 года от административного ответчика ФИО1 поступило в суд возражение относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, в котором указано об отсутствии в 2014 и 2015 годах права собственности ФИО1 на земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 КАС РФ от налогового органа 07 февраля 2019 года в суд поступило уточненное административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 532 рубля.

Как установлено при рассмотрении дела, в 2016 г. административный ответчик ФИО1 являлась собственником земельных участков:

с ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером №;

с ДД.ММ.ГГГГ года собственник земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №.

Таким образом, на момент рассмотрения дела требование МИФНС России № 19 по Челябинской области № от 20.12.2017 года в части уплаты земельного налога за 2016 год в размере 532 руб., административным ответчиком не исполнено.

Следовательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по земельному налогу, поскольку соблюдена процедура и сроки обращения сначала к мировому судье за вынесением судебного приказа, а потом - в федеральный суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 следует взыскать госпошлину в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 год в размере 532 рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: