Решение № 2А-397/2020 2А-397/2020~М-255/2020 М-255/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-397/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Медведеве А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Куцопало Г.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-397/2020 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП <...> УМВД России по г.Туле проживает ФИО2, осужденный по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 5 августа 2009 года по п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 16 декабря 2009 года) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 27 июля 2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из <...>

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 15 июля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: демонстраций, митингов, шествий, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

ФИО2 состоит на профилактическим учете в ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле с 27 августа 2019 года, и за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – 12 ноября 2019 года, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – 31 января 2020 года.

Просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение вопроса об установлении ему дополнительных административных ограничений, предложенных представителем административного истца, на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 15 июля 2019 года, вступившем в законную силу 26 июля 2019 года, установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: демонстраций, митингов, шествий, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и за правонарушение против порядка управления, что подтверждается копиями:

постановления по делу об административном правонарушении № начальника ОП <...> УМВД России по г.Туле от 12 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 23 ноября 2019 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

постановления мирового судьи судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 31 января 2020 года, вступившим в законную силу 11 февраля 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в административного ареста на срок 3 суток.

Согласно характеристике УУП ОП <...> УМВД России по г.Туле ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб от родственников, соседей не поступало, трудоустроен.

Установленные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные решения о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 15 июля 2019 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течении года он привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и за правонарушение против порядка управления, потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым, с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, <...>, уроженцу <...> дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года.

Председательствующий (подпись) Е.А. Сидорова