Постановление № 5-67/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-67/2017

Дело № 5-67/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Вязники 23 марта 2017 года

Судья Вязниковского городского суда <адрес> Степанова Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, владеющего русским языком, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающей на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 30 мин в ходе проверки документов по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, так как уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, в суде вину признал и пояснил, что на территорию России он приехал 17.06.2015г., после чего с территории России не выезжал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ КП-9, расположенном на территории <адрес>. На руках у него имелось удостоверение беженца, паспорт гражданина Украины был сдан в миграционную службу в обмен на удостоверение. После освобождения он прибыл в миграционный отдел <адрес> для решения вопроса о дальнейшем его пребывании на территории России, получения паспорта. Ему объяснили, что паспорт находится в Управлении миграционной службы в <адрес>, в связи с чем необходимо прийти в отдел ДД.ММ.ГГГГ В этот день он пришел в миграционный отдел <адрес> и получил паспорт. С момента получения паспорта он был обязан покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделал. В настоящее время проживает в <адрес>. На территории России близких родственников у него нет, недвижимого имущества в собственности он не имеет, документы на РВП не подавал, разрешения на работу не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения доказана и, кроме его объяснений, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в суде доказательств.

Согласно информации из базы данных СПО «Мигрант -1» следует, что ФИО1 было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища, срок действия которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также усматривается, что в период действия свидетельства о предоставлении убежища ФИО1 находился в СИЗО 1 УФСИН России по <адрес>, а впоследствии отбывал наказание в ФКУ «Колония-поселение №». Срок пребывания в России установлен до ДД.ММ.ГГГГ

По данным журнала Отдела по вопросам миграции ФИО1 получил паспорт гражданина Украины 30.12.2016 г. С указанного времени законных оснований находится на территории России у ФИО1 не имелось.

Данными СПО «Мигрант -1» подтверждается, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 Россию не покидал. Срок его непрерывного пребывания на территории Российской Федерации превысил девяносто дней суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО2, являющимся иностранным гражданином, были нарушены. Срок его временного пребывания на территории Российской Федерации истек и в установленном законом порядке не продлевался.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывает признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающий административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что ФИО3 является уроженцем <адрес> Украины, где в настоящее время сложилась напряженная политическая обстановка, фактически ведутся военные действия, ему дважды выдавалось свидетельство о предоставлении временного убежища, подтверждающее статус беженца и свидетельствующее, что он покинул территорию своего государства вынужденно, суд, принимая во внимание наличие смягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, полагает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя:

УФК по <адрес> (УМВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 332901001, БИК 041708001, ОКТМО 17610101, кор./с 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Взыскатель УМВД по <адрес>, расположен по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Степанова