Постановление № 5-182/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-182/2021

Дело №5-182/2021

УИД 62RS0010-01-2021-000186-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Касимов 2 марта 2021 г.

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Шитова Т.Н., при помощнике судьи Митиной Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-182/2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «МАКС.КРЕДИТ», ОГРН <данные изъяты>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу 15 октября 2014 г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «МАКС.КРЕДИТ», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ» осуществило взаимодействие посредством направления текстовых сообщений гр. Потерпевший №1 на принадлежащий ей абонентский номер: ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 с текстом «У Вас просрочка! Продлите займ бесплатно на https://max.credit»; ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 с текстом «У Вас просрочка! Продлите займ бесплатно на https://max.credit», ДД.ММ.ГГГГ в 14.00. с текстом «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ- 8 800- 555-95-32 https://max.credit», ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 с текстом «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ- № https://max.credit», ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 с текстом «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ№ https://max.credit», ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 с текстом «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ№ https://max.credit», ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 с текстом «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ- № https://max.credit», ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 с текстом «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ№ https://max.credit», ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 с текстом «Дело передано в группу выездного взыскания. Для отмены выезда срочно свяжитесь! МКК «Макс. Кредит»:№ https://max.credit».

Законный представитель ООО МКК « МАКС.КРЕДИТ », и потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - Федеральный закон), настоящий Федеральный закон в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

При этом недопустимо толкование правовых норм, в сторону, ухудшающую положение подчиненной (слабой) стороны в публичном правоотношении, поскольку иное, означало бы нарушение общих принципов правового регулирования и правоприменения.

Предмет регулирования (деятельность по возврату просроченной задолженности) определен в статье 1 Федерального закона № 230 -ФЗ от 03.07.2016.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства, передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В соответствии с п.1 ч.3 и пп. «а,б,в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки; более двух раз в неделю; более восьми раз в месяц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отдел правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области(далее Управление) поступило обращение Потерпевший №1, из содержания которого следует, что в связи с образовавшейся просроченной задолженностью по договору займа на ее абонентский номер поступают текстовые сообщения с требованием оплатить просроченную задолженность от ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ», нарушающие требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам обращения Потерпевший №1 Управлением Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области направлен запрос в адрес ООО МКК « МАКС.КРЕДИТ » о предоставлении информации по взаимодействию с Потерпевший №1.

Из полученных сведений установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского займа на сумму 7 000 рублей на 14 календарных дней под 365% годовых или 1% от суммы займа за один календарный день пользования займом. ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 направила в ООО «МАКС.КРЕДИт» заявление о невозможности оплачивать долг и отзыве согласия на взаимодействие с третьими лицами.

Согласно сведениям, представленным ООО «МАКС.КРЕДИТ», в адрес Потерпевший №1 обществом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены текстовые сообщения.

Согласно представленной информации сообщения о возврате просроченной задолженности были направлены более 2 раз в неделю, более 8 раз в месяц, а именно: с понедельника 15 июня по воскресенье ДД.ММ.ГГГГ 3 раза- 16,18,20 июня; с понедельника 22 июня по воскресенье ДД.ММ.ГГГГ 4 раза -22,24,26,28 июня; с понедельника 29 июня по воскресенье ДД.ММ.ГГГГ 3 раза-30 июня,2,4 июля; с понедельника 6 июля по воскресенье ДД.ММ.ГГГГ 3 раза- 6,8,12 июля.

Таким образом ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность юридического лица - ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ», в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении юридического лица - ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ», по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- жалобой Потерпевший №1 в УФССП России по Рязанской области, в которой она указывает, что в адрес ее знакомой поступают телефонные звонки в нарушение п.3 ст. 6 Закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

- распечаткой текстовых сообщений в рамках договора потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК « МАКС.КРЕДИТ».

Исследованные доказательства подтверждают, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ» заключён договор займа. ООО «МАКС.КРЕДИТ» не оспаривалось, что от имени Общества в адрес Потерпевший №1 направлялись текстовые сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ» в совершении инкриминируемого обществу деяния.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Судья квалифицирует действия ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ» по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - т.е. совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Доказательств отсутствия в действиях Общества события административного правонарушения в материалы дела не представлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, наличия реальной угрозы безопасности жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок взыскания просроченной задолженности, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, а также порядок осуществления микрофинансовой деятельности, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент вынесения настоящего постановления по делу не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «МАКС.КРЕДИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «МАКС.КРЕДИТ», ИНН <данные изъяты>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ООО МКК «МАКС.КРЕДИТ», что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья Т.Н. Шитова