Решение № 2А-1398/2020 2А-1398/2020~М-1171/2020 М-1171/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1398/2020

Дело <№>а<№>

64RS0<№>-87


Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Попильняк Т.В.,

при секретаре Безверхове В.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> города Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

исполняющий обязанности прокурора <адрес> города Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее – У. Р. по <адрес>) о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования административного истца мотивированы тем, что входе проверки прокуратурой <адрес> города Саратова сети «Интернет» с целью выявления Интернет-ресурсов, содержащих информацию, распространение которой запрещено, выявлены находящиеся в свободном доступен сайты, содержащие сведения о технологиях и инструкциях изготовления пороха в домашних условиях, из общедоступных химических веществ и материалов.

С учетом уточнений исковых требований административный истец просит признать запрещенной к распространению на территории РФ информацию на сайтах https://filesclub.net/22370017,

https://araratpark-hyatt.ru/gde-dostat-poroh-dymnyi-poroh-sostav-vidy-poroha-i-sposob.html, https://pikabu.ru/story/minutka_vesyoloy_khimii_na_pikabu_1492377, В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить административное исковое заявление.

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд с учетом мнения представителя административного истца и положений ст.150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> города Саратова проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети Интернет, нарушающих действующее законодательство.

В ходе мониторинга выявлены сайты, на которых размещена информация, содержащая технологии и инструкции по изготовлению в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов.

Согласно ст. 4 Закона РФ от <Дата><№> «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, в том числе, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии со ст. 1 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J???j??????J?J???????j??????????????J?J???????????J?J???????????J?J?????????????????????J?J????????J?J????????????????????????????????????????????????|??????????|????????|????????|?????¤?$??????|?????¤?$??????|????????|?????????????????????????????????????????????????????¤?D?$??$? ????????|???¤????|?????¤??????|?

Одним из способов совершения террористического акта является совершение взрыва с помощью бомбы или иного взрывного устройства. Таким образом, размещенная на вышеуказанном Интернет-ресурсе информация по изготовлению взрывных устройств в домашних условиях, является информацией террористической направленности.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 212, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывных устройств.

Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия терроризму, порядка У., подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ, а также основы безопасности государства и его граждан.

Учитывая, что информация, размещенная на страницах вышеуказанных сайтов, на момент рассмотрения дела находится в свободном доступе, адресована неограниченному кругу лиц и побуждает к нарушению действующего законодательства, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от <Дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата><№>.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от <Дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения страниц сайтов в сети «Интернет» в вышеуказанный реестр.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайтах: