Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-417/2017

дело №2а-417/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 24 марта 2017 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

с участием представителя ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО1

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Верхнебуреинского района Бусарновой Д.А.

при секретаре Пявка О.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Верхнебуреинскому району обратился в Верхнебуреинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.

25.10.2010 ФИО2 осужден Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края по ст.ст.30 ч. 3, 228 прим.1 ч. 2 п. «а» УК РФ (2 эпизода), к 06 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением Хабаровского краевого суда от 10.05.2011 измене срок, к отбытию 5 лет 10 мес. Постановлением Ленинского района г.Комсомольск-на-Амуре измене срок к отбытию 5 лет 08 мес. 24.06.2016 освобожден по отбытию наказания из ЯБ 257/8 п. Старт г.Комсомольск-на-Амуре. ФИО2 судим за совершение тяжких преступлений и имеет непогашенную судимость. В настоящее время проживает по адресу, указанному в иске, холост, детей нет, не работает. По характеру спокойный, уравновешенный. Жалоб на его поведение в быту не поступало. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления: 09.08.2016 и от 29.09.2016по ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в быту, что является основанием для установления административного надзора.

Просит суд в отношении ФИО2, установить административный надзор сроком на 2 года и установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Верхнебуреинскому району, для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного места жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор: запрещение пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания кроме времени нахождения на рабочем месте.

Представитель ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения указанные в административно-исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на 2 года, с применением запретов и ограничений, указных в заявлении.

Помощник прокурора Бусарнова Д.А. считала административно-исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

По приговору Верхнебуреинского районного суда от 25 октября 2010 г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (с учетом Кассационного определения Хабаровского краевого суда от 10.05.2011). Освобожден по отбытию наказания 24.06.2016 (л.д. 7, 8-27).

Постановлениями от 10.08.2016, от 29.09.22016 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. Постановления вступили в законную силу (л.д. 31, 35).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 6).

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что срок административного надзора за совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказании 24.06.2016, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2016 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был, подвергнут административным наказаниям. Постановления о назначении административного наказания ФИО2 не были обжалованы и вступили в законную силу.

Поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления суд, определяя срок административного надзора устанавливает на срок 2 года, что соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление судом ФИО2 ограничений соответствуют целям и задачам административного надзора - предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения и запреты: являться два раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Верхнебуреинскому району по месту жительства или места пребывания; запретить выезд за пределы территории населенного пункта избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запретить пребывание в ночное время с 22 часов до 06 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания кроме времени нахождения на рабочем месте.

Срок отбытия административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 (десяти) дней с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017 года

Судья Р.М. Ханбиков