Решение № 2А-2436/2019 2А-2436/2019~М-1807/2019 М-1807/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-2436/2019

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-2436/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в размере 276 руб., мотивируя тем, что административный ответчик в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налога.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков определением суда от 13 июня 2019 г. привлечены ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании представленных истцом сведений, а также выписке из ЕГРН, судом установлено, что несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит 1/6 доля в праве общей собственности на <адрес> общей площадью 52,4 кв.м по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01 января 2015 г., плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии со ст. 3 названного Закона РФ, ставки налога на строения, помещения, сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от их суммарной инвентаризационной стоимости.

Налоговая ставка налога на имущество физических лиц в г. Ярославле установлена Решением муниципалитета г. Ярославля от 08 ноября 2005 г. № 148, по состоянию на 01 января 2014 г. составляла для жилых помещений суммарной инвентаризационной стоимостью до 300 000 руб. включительно – 0,1%.

На основании п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог за 2014 г. подлежал к уплате не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц за 2014 г., подлежащая к уплате в бюджет, составила 113 руб. на основании расчета: 677 289 руб. х 1/6 х 0,1%, где 677 289 руб. – инвентаризационная стоимость квартиры.

Глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующая налогообложение недвижимого имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости, принята в 2014 году и введена в действие с 01 января 2015 года.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития России от 13 января 2014 г. № 120-СБ/Д13и по вопросу установления коэффициента-дефлятора на 2014 г. в целях применения Закона № 2003-1, учитывая действующий порядок установления коэффициентов-дефляторов, а также сроки вступления в силу изменений, предусмотренных Федеральным законом № 306-ФЗ, коэффициент-дефлятор, применяемый в целях исчисления налога на имущество физических лиц, может быть установлен только в 2014 г. на 2015 г. и последующие годы.

Налоговая ставка налога на имущество физических лиц в г. Ярославле установлена решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. № 441 «О налоге на имущество физических лиц», по состоянию на 01 января 2015 г. и 01 января 2016 г. при определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения составляла 0,15% в отношении жилых домов и жилых помещений (квартир, комнат) кадастровой стоимостью от 2000001 рубля до 5000000 рублей включительно.

Таким образом, административный ответчик был обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 163 руб.

Расчет налога судом проверен, представляется правильным, так как произведен по формуле, предусмотренной пунктом 8 статьи 408 НК РФ, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения – 2 360 368 руб., налоговой ставки – 0,15%, с учетом коэффициента к налоговому периоду – 0,2.

Расчет налога за 2015 г.: (1 459 464 руб. х 0,15% х 1/6 – 113 руб.) х 0,2 + 113 руб. = 163 руб., где 1 459 464 руб. – кадастровая стоимость квартиры, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры (2 360 368 руб. * 32,4 кв.м / 52,4 кв.м), 113 руб. – сумма налога за 2014 г., рассчитанная исходя из инвентаризационной стоимости квартиры.

Общая сумма налога на имущество физических лиц за два налоговых периода 2014-2015 гг. составила 276 руб. (113 руб. + 163 руб.).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (статья 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (статья 18); способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21).

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 13 марта 2008 г. № 5-П разъяснено, что как участники отношений общей долевой собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Согласно выписке из акта записи о рождении от 31 мая 2010 г. № 737, представленной Отделом ЗАГС Дзержинского района г. Ярославля, родителями несовершеннолетней ФИО1 являются ФИО2, ФИО3, которые в силу перечисленных выше норм являются надлежащими ответчиками по требованиям Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля. Будучи родителями несовершеннолетнего собственника недвижимого имущества, именно они были обязаны уплачивать за него законно установленные налоги и сборы.

Порядок взыскания налога административным истцом соблюден. Из дела видно, что Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 553794, сформированное по состоянию на 09 мая 2015 г., об уплате налога за 2014 г. в размере 113 руб., а также требование № 51670 об уплате налога сроком исполнения до 08 декабря 2015 г.

05 октября 2016 г. направлено налоговое уведомление№ 129756733, сформированное по состоянию на 13 сентября 2016 г. об уплате налога за 2015 г. в размере 163 руб., 22 февраля 2017 г. – требование по состоянию на 15 февраля 2017 г. № 13269 об уплате налога сроком исполнения до 20 апреля 2017 г.

Изложенные обстоятельства подтверждены налоговыми уведомлениями, требованиями и реестрами почтовых отправлений.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абзацем 2 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае предусмотренный частью 2 статьи 286 КАС РФ шестимесячный срок для обращения в суд следует исчислять с 08 декабря 2018 г., то есть с момента истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования. Данный срок истек 08 июня 2019 г.

Из дела видно, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 07 мая 2019 г., то есть в предусмотренный законом срок. 08 мая 2019 г. мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Настоящее исковое заявление подано в Дзержинский районный суд г. Ярославля 06 июня 2019 г. Таким образом, срок для обращения в суд с иском административным истцом не пропущен.

Установленный законом срок уплаты налога истек. Налог на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в сумме 276 руб. до настоящего времени не уплачен.

Со стороны административных ответчиков суду не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, расчет задолженности, в том числе не представлено доказательств уплаты налога на имущество физических лиц.

С учетом изложенного, с ФИО2, ФИО3 в бюджет г. Ярославля следует взыскать налог на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в сумме 276 руб. в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в равных долях в бюджет г. Ярославля налог на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в сумме 276 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Фомина