Решение № 2А-65/2017 2А-65/2017~М-884/2016 М-884/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-65/2017

Дело № 2а-65/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства 27 февраля 2017 года в г. Приволжске дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области обратилась в Приволжский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу (л.д. 2-4).

Заявленные требования мотивированы тем, что по сведениям, полученным административным истцом от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного реестра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 владеет на праве собственности жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>. В связи с этим последняя является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. По состоянию на ДАТА выявлена недоимка по уплате указанных налоговых платежей. Ответчица обязана к уплате <...> недоимки по налогу на имущество физических лиц, <...> пени по налогу на имущество физических лиц, <...> недоимки по земельному налогу, <...> пени по земельному налогу, а всего платежей на общую сумму <...>. В связи с чем у административного истца и возникла необходимость обращения в суд с указанным иском (л.д. 2-4).

Настоящее административное исковое заявление и приложенные к нему материалы административным истом направлены административному ответчику ДАТА (л.д. 34) и получены последним ДАТА (л.д. 34).

Определение о принятии административного искового заявления к производству, подготовке административного дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания от ДАТА, вынесенное Приволжским районным судом (л.д. 1) вместе с судебной повесткой о назначении предварительного судебного заседания на ДАТА направлены судом административному ответчику (л.д. 47) и возвращены в суд ДАТА с отметкой истек срок хранения (л.д. 47).

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлена надлежащим образом (л.д. 52), о причинах неявки суду не сообщила, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 54).

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлялась надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, указанному в административном исковом заявлении (л.д. 2-4), сообщении Отдела МВД России по Приволжскому району от ДАТА № (л.д. 39). Однако, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения с отметкой: истек срок хранения (л.д. 53).

В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления … при невозможности их вручения … адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением … в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления … возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административный ответчик отказался принять судебную повестку и, в соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает его извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

С учетом изложенного суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком … - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем …, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. …

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом … заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом … в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <...>, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом.. . в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <...>, налоговый орган … обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, согласно Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от ДАТА Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ивановской области (л.д. 41-47), с ДАТА по настоящее время владеет на праве собственности <...> долями в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № и на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв. метров, расположенными по адресу: <адрес>.

Административным ответчиком ни суду, ни административному истцу не предоставлялись сведения об утрате последним права собственности на указанные объекты недвижимости. Налоговый орган такой информацией не располагает. При этом административным истцом административному ответчику предоставлялась возможность предоставления сведений об изменении своего имущественного состояния (л.д. 18, 20).

В соответствии со ст. ст. 388 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога … признаются … физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности ….

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц … признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 389 и ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования …, на территории которого введен налог.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования … следующее имущество: жилой дом ….

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. …

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области ФИО1 направлялись Налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога (л.д. 17-20).

ФИО1 свою обязанность по уплате указанных обязательных платежей не исполнила.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, … неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с тем, что налог на имущество физических лиц и земельный налог ФИО1 уплачены не были Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области, в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ДАТА, ДАТА и ДАТА направлены Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№, № и №, соответственно (л.д. 6-12).

ФИО1 свою обязанность по оплате налога не исполнила в полном объеме до настоящего времени. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, на основании изложенного у суда имеются основания для возложения на административного ответчика ФИО1 обязанности по оплате налога на имущество физических лиц в размере <...> и земельного налога в размере <...>, в связи с чем административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области в указанной части подлежат полному удовлетворению.

Кроме того, в административном исковом заявлении налоговый орган требует с административного ответчика уплатить пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, исходя из смысла указанной статьи, пеня должна быть начислена налоговым органом.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, начисление пени должно быть подтверждено направлением налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Указанные положения закона административным истцом выполнены, что подтверждается Требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№, № и №, направленными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области ФИО1 ДАТА, ДАТА и ДАТА, соответственно (л.д. 6-12).

Согласно расчету пени ФИО1 обязана уплатить <...> пени по налогу на имущество физических лиц (л.д. 16) и <...> пени по земельному налогу (л.д. 14).

Таким образом, на основании изложенного у суда имеются основания для возложения на административного ответчика ФИО1 обязанности по оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере <...> и пени по земельному налогу в размере <...>, в связи с чем административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области в указанной части подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление на сумму <...> подлежало оплате государственной пошлиной в размере <...>.

В связи с освобождением административного истца от уплаты государственной пошлины, последняя в размере <...> подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <...>, перечислить по реквизитам <...>;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере <...>, перечислить по реквизитам <...>;

- недоимку по земельному налогу в размере <...>, перечислить по реквизитам <...>;

- пени по земельному налогу в размере <...>, перечислить по реквизитам <...>, а всего <...>.

Указанные суммы перечислить по следующим реквизитам <...>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <...>.

Решение может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2017 года.