Решение № 2-142/2024 2-142/2024~М-93/2024 М-93/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-142/2024

Дело № 2-142/2024

УИД № 42RS0034-01-2024-000204-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тайга, Кемеровская область 27 июня 2024 года

Тайгинский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Т.Л.,

при секретаре Любимовой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа (далее – КУМИ администрации ТГО) обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы следующим:

В рамках муниципального земельного контроля КУМИ администрации ТГО при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что на указанном земельным участком ответчиком ФИО2 был установлен гараж временного типа без правоустанавливающих документов на размещение указанного объекта.

Между КУМИ администрации ТГО и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе многоквартирного дома по <адрес>, гараж № б/н, площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, ответчик установил механический гараж временного типа на земельном участке, не предоставленном ему по договору. Разрешение на установку гаража по адресу: <адрес>, КУМИ администрации ответчику не давало.

В ДД.ММ.ГГГГ года ответчику было направлено уведомление об освобождении земельного участка, однако до настоящего времени земельный участок не освобожден.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО2 освободить земельный участок, занятый временным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж б/н, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Предоставил суду письменные пояснения, в которых просит удовлетворить исковые требования КУМИ администрации ТГО к ФИО2 об обязании освободить земельный участок, занятые временным гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, в полном объеме, по следующим основаниям. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. на учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России (далее-Учреждение), не состоит, и в ходе реорганизационных мероприятий не передавался, отдельными приказами Министра обороны Российской Федерации и директора Департамента военного имущества Минобороны России за Учреждением не закреплялся. На земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № в границах земельного участка расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – состоит на учете Учреждения.

На объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) и право оперативного управления Учреждения (ДД.ММ.ГГГГ). Информация о незаконном размещении гаража, расположенном на указанном земельном участке в Учреждении отсутствует. Материалы дела не содержат информации о предоставлении собственником земельного участка разрешения на установку временного гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что до настоящего времени ответчик не убрала временный гараж с земельного участка. Данный временный гараж находится на земельном участке, часть которого относится к государственной неразграниченной собственности, а другая часть- к собственности Российской Федерации.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, при этом суду пояснила, что не оспаривает тот факт, что она установила временный гараж на земельный участок по адресу: <адрес>, не имея каких-либо разрешительных документов на указанный земельный участок.

Суд, заслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в том числе, органом местного самоуправления городского округа.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами и местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положением «О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа, утвержденного решением Тайгинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа является отраслевым органом администрации Тайгинского городского округа, входит в структуру администрации Тайгинского городского округа, а также является уполномоченным органом администрации Тайгинского городского округа в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Тайгинского городского округа. КУМИ Тайгинского городского округа обеспечивает эффективное управление, распоряжение, а также рациональное использование муниципального имущества, в том числе жилого фонда коммерческого использования, нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности, муниципальной долевой собственности, земельными участками и другими природными ресурсами, и контролем за его использованием.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа предоставил ФИО2 земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, в районе многоквартирного жилого дома по <адрес>, гараж № б/н, с разрешенным использованием: под размещение металлического гаража временного типа, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешению на установку металлического гаража временного типа от ДД.ММ.ГГГГ, отдел архитектуры и градостроительства администрации Тайгинского городского округа разрешил ФИО2 установку металлического гаража временного типа б/н в <адрес> в районе многоквартирного дома по <адрес>. Указанное разрешение выдано на один год до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тайгинского городского округа в рамках муниципального земельного контроля была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №.

Из протокола осмотра объектов земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором по земельному контролю- заместителем председателя КУМИ администрации ТГО ФИО4, следует, что проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, в ходе которого на осматриваемой территории выявлен факт размещения гаража временного типа.

Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при обследовании земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, расположен гараж временного типа примерной площадью <данные изъяты> кв.м. Собственником данного гаража временного типа является ФИО2 Правоустанавливающие документы на размещение данного объекта отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении указанного земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола осмотра объектов земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что инспектором по земельному контролю- заместителем председателя КУМИ администрации ТГО ФИО4 был проведен повторный осмотр данного земельного участка, в ходе которого на осматриваемой территории выявлен факт размещения гаража временного типа, о чем также составлен акт выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что выявленное ДД.ММ.ГГГГ нарушение земельного законодательства ответчиком ФИО2 до настоящего времени не устранено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не освобожден.

Сведений о признании за ответчиком ФИО2 права собственности или иного вещного права на занимаемый ею земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также разрешающих документов на размещение гаража временного типа, суду не представлено.

Таким образом, ФИО2 в нарушение статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации использует земельный участок без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и относится к категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение административного здания с кадастровым номером №.

Согласно данным публичной кадастровой карты Тайгинского городского округа, спорный гараж располагается на части земельного участка, относящегося к государственной неразграниченной собственности, а другая часть расположена на земле, находящейся в собственности Российской Федерации.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, с учетом того что ответчик ФИО2 в настоящее время самовольно занимает земельный участок примерной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровый квартал №, без оформления надлежащим образом правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как обоснованные.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда- в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации или физические лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> (<данные изъяты> освободить земельный участок, занятый временным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж б/н.

Установить срок исполнения решения суда- в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес><данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме вынесено 27.06.2024.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.Л. Ковалева