Решение № 2-196/2019 2-196/2019(2-5173/2018;)~М-4487/2018 2-5173/2018 М-4487/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-196/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в .... края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в .... края о досрочном назначении страховой пенсии. В обоснование иска указывает, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании Согласно решению пенсионного органа специальный стаж по Списку № не установлен, страховой стаж составил 33 года 5 месяцев 4 дней. В специальный стаж ответчиком не включены период работы в на <данные изъяты> в качестве заточника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в организации арендаторов «<данные изъяты> в качестве заточника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена занятость на точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Согласно подсчетам истца необходимый специальный стаж составит 06 лет 6 мес. 11 мес. Полагает, что получила право на получение пенсии при достижении 53 лет.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований просит признать право на досрочное получение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы на <данные изъяты> в качестве заточника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, в организации арендаторов «<данные изъяты>) в качестве заточника с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12 календарно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени согласно представленного в иске расчету, назначить страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 53 лет – сДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3., ее представитель ФИО8 на удовлетворении требований настаивали по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Управления пенсионного фонда РФ .... (государственное учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ №.11.4 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решению пенсионного органа, по представленным документам страховой стаж истца составил 33 года 5 месяцев 4 дня, в специальный стаж в соответствии со Списком № не установлен.

В отношении спорных периодов указано, что периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в организации арендаторов «<данные изъяты>») ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №, №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списки № и №, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе ХIV «Металлообработка» которого предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, позиция 2151200А-1753А).

Ранее действовавшим Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе ХV «Металлообработка» предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно записям в трудовой книжке истца (в отношении оспариваемых периодов) ФИО3.:

ДД.ММ.ГГГГ переведена на Алтайский завод специального инструмента и технологической оснастки заточником 3 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в организацию арендаторов <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принята переводом с <данные изъяты> заточником 3 разряда

ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. КЗоТ.

В трудовой книжке истца должность истца указана как – «заточник 3 разряда.

Согласно записям в лицевых счетах должность ФИО3 указана как заточник.

Согласно ответа КГКУ «государственный архив ....» из документов архивного фонда открытого акционерного общества (ОАО) «Алтайдизель» (название организации в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - акционерное общество открытого типа (<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - открытое акционерное общество (<данные изъяты> по личному составу направляем архивные копии (архивные копии фрагментов) следующих документов:

карточки лицевого счета по зарплате ФИО3 с вклеенными расчетными листками ФИО3 (так в документах) за июньДД.ММ.ГГГГ. по отделу бытового обслуживания (ОБО) (в расчётных листках имеется графа «время»);

кодификатора начислений и удержаний заработной платы работникам ОАО <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ

Личное дело ФИО3, как работника, занятого на работах с вредными условиями труда, отсутствует.

Сообщаем, что в составе документов архивных фондов открытого акционерного общества (ОАО) «<данные изъяты> по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ производственного объединения <данные изъяты> по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. (за более поздние годы не поступали на госхранение) лицевые счета, расчетные листки ФИО3 по зарплате в <данные изъяты> личные карточки (ф.Т-2) ФИО3, приказы о её приёме на работу, переводах, увольнении за ДД.ММ.ГГГГ гг., трудовые договоры, сведения о фактически выполняемых работах ФИО3, сведения о закреплении работников за определенными участками и определенными видами работ, должностные инструкции работников (в том числе ФИО3), карты аттестации рабочих мест, документы по охране и условиям труда, о полной или неполной занятости, табели и журналы по учету рабочего времени работников, штатные расписания (расстановы) на рабочих (в том числе по <данные изъяты>), документы с поимённой расстановкой кадров по должностям, журналы по учету выдачи спецпитания (молока), спецодежды, списки работников по предоставлению дополнительных отгулов, перечни профессий работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, имеющих право на дополнительное питание (молоко), дополнительный отпуск, доплаты за вредность, коллективные договоры предприятия отсутствуют.

С учётом вышеизложенного предоставить весь объем запрашиваемых документов за ДД.ММ.ГГГГ документов в отношении ФИО3 не имеем возможности.

К сведению:

Согласно приказу Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в .... моторостроительного производственного объединения» с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> стал головным предприятием <данные изъяты>.

<данные изъяты> был образован на базе инструментально-производственного корпуса Алтайского <данные изъяты> на основании приказа Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно приказу генерального директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации Алтайского завода специнструмента и технологической оснастки».

Согласно приказу генерального директора производственного объединения «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-о дня удовлетворения потребностей объединения и сторонних организаций инструментом и оснасткой на базе «завода <данные изъяты>, производственной единицы объединения» (так в документе), была создана «организация арендаторов <данные изъяты> (так в документе).ъ

В приказах директора объединения (от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №-о/51, ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №-о, ДД.ММ.ГГГГ №-о) о награждениях, премировании, об установлении должностных окладов, о внедрении положения о функциях по охране труда работников, специалистов и служащих объединения, в т.ч. арендных предприятий, входящих в состав объединения, об упорядочении передачи оборудования самостоятельным предприятиям в ПО <данные изъяты> (так в документе), о передаче оборудования внутри объединения, о строительстве объектов и др. за ДД.ММ.ГГГГ гг. значатся <данные изъяты>, арендное предприятие «<данные изъяты> (так в документах), за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> (так в документах).

В документах архивного фонда комитета по управлению государственным имуществом администрации ...., решениях комитета по управлению государственным имуществом администрации ...., имеется решение комитета по управлению государственным имуществом администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № о приватизации и назначении комиссии по приватизации завода «<данные изъяты> (так в документе) № (историческая справка к архивному фонду «Производственное объединение «Алтайский моторный завод» имени XXV съезда КПСС); №

В приказах директора производственного объединения <данные изъяты> по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. сведения о реорганизации, акционировании арендного предприятия (организации) «<данные изъяты>» отсутствуют.

Приказы директора ПО «<данные изъяты> по основной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ документы арендного предприятия (акционерного общества) «<данные изъяты>» (отдельным архивным фондом) на хранение в госархив не поступали.

Согласно п. 5.9.1 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук изменения, исправления, комментарии, выводы по содержанию архивных документов в компетенцию государственного архива .... не входят.

Согласно ответа архивного отдела в лицевом счете ФИО3 расчетные листы за ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствуют.

В личных делах уволенных работников общества (завода) за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 не значится.

Приказы директора общества (завода) по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ., личные карточки (Ф.Т-2) уволенных работников, табели учета рабочего времени, штатные расписания, поименные расстановки кадров по должностям, документы, содержащие сведения о фактически выполненной работе, включении в списки на предоставление дополнительных отгулов, спецодежды, спецпитания, подтверждающие полную или неполную занятость, а также отдельным фондом документы по личному составу и основной деятельности Алтайского завода специального инструмента и технологической оснастки (существовавшего ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел администрации .... не передавались.

Исходя из вышеизложенного, предоставить архивные копии иных документов, содержащих сведения в отношении ФИО3 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.

Постановлением .... № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в акционерное общество <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № общество переименовано в <данные изъяты>» является правопреемником <данные изъяты>

Согласно копии типового технологического процесса № работа заточника осуществлялась абразивными кругами только сухим способом на оборудовании: универсально заточные станки моделей № (оборудование №), которые не оборудованы системой охлаждения. Затачивание металлических изделий и инструмента производится без применения охлаждающей жидкости.

Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком №, в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по фактически отработанному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом выработанного специального стажа, а так же с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 53 лет, которого она достигла ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что пенсия назначению не подлежит поскольку, по достижению 53 лет истица не обращалась с заявлением о назначении пенсии, правового значения не имеет, поскольку пенсионным органном периодов по списку № не установлено, было отказано истице в назначении пенсии, на момент принятия решения у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного подлежит признанию право и возложению на ответчика обязанность по назначению пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный стаж ФИО3 календарно периоды работы в качестве заточника на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в организации арендаторов «<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края назначить ФИО3 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО3 судебные расходы – оплата госпошлины 600 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников