Постановление № 5-216/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-216/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю,

при секретаре Шершнёвой А.Н.,

с участием главного специалиста-эксперта отделения по делам миграции отдела по вопросам миграции МО МВД России «Себежский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

рассмотрев материалы о привлечении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к.<адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2014 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со средним образованием, работающего разнорабочим у ИП «ФИО3.», фактически проживающего по адресу: Псковская область, Себежский район, д.Кортеньки, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к.Шильвон, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Будучи гражданином Республики Узбекистан, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в отсутствии патента, выданного в соответствии с федеральным законом, чем нарушил требования ч.1 ст.13.3 и ч. 4.2 ст. 13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут на основании распоряжения начальника ОВМ МО МВД РФ «Себежский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки мест пребывания /проживания/ иностранных граждан по адресу: Псковская область, Себежский район, д.Кортеньки, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по строительству здания клуба в д.Кортеньки Себежского района без патента на осуществление трудовой деятельности на территории Псковской области. Имеется патент серии 47 №, выданный УВМ ГУ России по <адрес> и <адрес>.

Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 полностью признал вину в совершённом правонарушении. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию на заработки в качестве разнорабочего и оформил патент на работу на территории <адрес>. Индивидуальным предпринимателем ФИО3 был командирован в д.Кортеньки Себежского района Псковской области на неопределённый срок. Патент на работу в Псковской области не оформлял. В настоящее время в числе других работников осуществляет строительство здания клуба в д.Кортеньки Себежского района Псковской области.

Главный специалист-эксперт отделения по делам миграции отдела по вопросам миграции МО МВД России «Себежский» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в отсутствии патента, выданного в соответствии с федеральным законом, чем нарушил требования ч.1 ст.13.3 и ч. 4.2 ст. 13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Считая вину правонарушителя доказанной, просила назначить ФИО2 наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности ФИО2 являются: протокол об административном правонарушении 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО2, данные им в судебном заседании, копия паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО2, его миграционная карта, патент серии 47 №, выданный УВМ ГУ России по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности на территории указанного субъекта РФ.

На основании части 1 статьи 13.3 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4.2 статьи 13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут на основании распоряжения начальника ОВМ МО МВД РФ «Себежский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки мест пребывания /проживания/ иностранных граждан по адресу: Псковская область, Себежский район, д.Кортеньки, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по строительству здания клуба в д.Кортеньки Себежского района без патента на осуществление трудовой деятельности на территории Псковской области. Имеется патент серии 47 №, выданный УВМ ГУ России по <адрес> и <адрес>.

Проверив представленные суду материалы, суд находит, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельность в Российской Федерации в отсутствии патента, выданного в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, а также данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт полное признание вины, совершение правонарушения впервые и нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учётом характера совершённого правонарушения, данных о личности нарушителя ФИО2, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к.<адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без административным выдворением за пределы РФ.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель - отдел по вопросам миграции МО МВД России «Себежский» (182250, Псковская область, г.Себеж, <адрес>)

УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области)

ИНН <***> КПП 60 27 01 001

р/с: <***> Отделение Псков, г.псков

л/с: 04 57 13 96 050

ОКТМО 58654101

КБК: 188 116 011 81 01 9000 140

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.