Постановление № 5-433/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-433/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2019г. г.Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону(ИНН №, ОРГН №), расположенном по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

19.04.2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...> литер А, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП ЖЭУ-5, на основании приказа комитета по охране объектов культурного наследия РО от 19.03.2019г. №.

В ходе проверки установлено, что МУП ЖЭУ-5, что, согласно договора № от 27.02.2017г. управления, содержания и текущего обслуживания общего имущества многоквартирного дома, между МУП ЖДЭУ-5 и ФИО3., должно оказывать услуги по содержанию и текущему обслуживанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, в том числе обязуется выполнять работы по содержанию и ремонту общих инженерных коммуникаций и сетей, обеспечивать устранение аварийный ситуаций, поддерживать нормальное состояние мест общего пользования, конструкций и элементов здания. На момент проверки зафиксировано: 1. Трещины штукатурного слоя подоконников; 2. Позднее остекление проемов лоджий четвертого этажа; 3. Утрата кронштейнов балконов крайних раскреповках; 4. Участки обрушения защитного слоя бетона монолитных железобетонных плит балконов, коррозия стальных балок; 5. Под, обрушающимся защитным слоем бетона железобетонных плит балконов второго этажа произведена установка защитной сетки.

Таким образом, состояние объекта культурного наследия, требует проведения работ по его сохранению.

Согласно п.2.1 Договора, МУП ЖЭУ-5, обязуется выполнять работы по содержанию и ремонту общих инженерных коммуникаций и сетей, обеспечивать устранение аварийных ситуаций, поддерживать нормальное состояние мест общего пользования, конструкций и элементов здания, а также уборку придомовой территории. Согласно, материалам дела, собственник дома, задолженностей по оплате коммунальных и иных услуг перед МУП ЖЭУ-5 не имеет, однако, МУП ЖЭУ-5не принимает никаких действий для устранения разрушений объекта культурного наследия.

Таким образом, МУП ЖЭУ-5 не обеспечено выполнение федерального и областного законодательства о сохранении и государственной охране объектов культурного наследия совершенное в отношении выявленных объектов культурного наследия, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.7.13 ч.3 КРФобАП.

За совершение данного административного правонарушения в отношении МУП ЖЭУ-5 19.04.2019г. был составлен административный протокол, и материал направлен в суд.

В судебное заседание представить МУП ЖЭУ-5, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения(посредством факсимильной связи), не явился, ходатайств об отложении, от него не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Указанные выше обстоятельства правонарушения подтверждаются :

--- протоколом об административном правонарушении № от 19.04.2019г.;

--- актом проверки № от 19.04.2019г.;

--- предписанием № от 19.04.2019г. об устранении выявленных нарушений с фототаблицей;

--- мотивированным представлением;

--- актом № от 18.03.2019г. осмотра объекта культурного наследия с фототаблицей;

--- выпиской из ЕГРЮЛ;

--- договором №П управления, содержания и текущего обслуживания общего имущества многоквартирного дома от 27.02.2017г.;

--- приказом № от 29.12.2004г. об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия, с прилагаемым списком выявленных объектов культурного наследия;

--- техническим паспортом жилого дома.

На основании ст.33 ч.1 Федерального закона №73-ФЗ, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Таким образом, учитывая состояние объекта культурного наследия, данного дома, МУП ЖЭУ-5, указанные требования законодательства не выполнены, чем нарушены требования федерального законодательства об объектах культурного наследия.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия МУП ЖЭУ-5 по ст.7.13 ч.3 КРФ об АП как нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территории.

При решении вопроса о размере и виде наказания, подлежащего назначению МУП ЖЭУ-5 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, совершившем данное правонарушение.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 К РФ об АП, судом не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, с учетом общих начал назначения наказания, суд считает, что наказание МУП ЖЭУ-5 должно быть назначено в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.7.13 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.10 КРФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л :

МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону(ИНН <***>, ОРГН 1026104140204), расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.40-летия Победы 65/13, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.7.13 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000(ста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель денежных средств : «Управление федерального казначейства по Ростовской области (комитет по охране объектов культурного наследия в РО)» КБК : 84311690020020000140, назначение платежа : «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет субъектов РФ», расчетный счет : <***>, к/с – отсутствует, банк : в Отделении Ростов-на-Дону, БИК 046015001,ИНН :<***>, КПП: 616301001, ОКТМО : 607001000001.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, со вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: