Решение № 12-127/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 12-127/2018

№ 12-127/2018


РЕШЕНИЕ

26 октября 2018 года город Дальнегорск

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Е.С. Салмина рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Дальнегорский ГОК» ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Дальнегорский» ФИО № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Дальнегорский» ФИО № от <дата> юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Дальнегорский ГОК» (далее - ООО Дальнегорский ГОК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.

С постановлением не согласился представитель ООО «Дальнегорский ГОК» ФИО1, ею подана жалоба об отмене постановления начальника ОГИБДД МОМВД России «Дальнегорский» по мотиву его незаконности и необоснованности, а также о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Дальнегорский ГОК» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила оспариваемое постановление признать незаконным и отменить его, производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД МО МВД «Дальнегорский» ФИО, доводы жалобы не признал, полагал, что обжалуемое постановление законное и обоснованное. Просил в удовлетворении жалобы – отказать.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Дальнегорский ГОК» ФИО1, представителя ОГИБДД МО МВД «Дальнегорский» ФИО прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - <...> рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Дальнегорский ГОК» к административной ответственности, установленной статьей 12.32 КоАП РФ послужил факт управления водителем ФИО <дата> в 22 часа 40 минут в районе <адрес>, Приморского края, автомобилем марки «<...>», государственный регистрационный знак №, не имеющим права управления транспортными средствами. Указанный автомобиль принадлежит ООО «Дальнегорский ГОК» на основании договора аренды № от <дата>.

Указанные действия административным органом квалифицированы по статье 12.32 КоАП РФ, как допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умышленной виной.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Дальнегорский ГОК», действуя умышленно, зная о том, что у водителя ФИО не имеется документа на право управления транспортным средством, допустил водителя к управлению транспортным средством.

Не имеется в материалах дела и доказательств тому, что водитель ФИО <дата> был допущен работодателем к управлению транспортным средством. В ходе проверки, проведенной по данному факту, установлено, что у водителя ФИО наряду с водительским удостоверением отсутствовали регистрационные документы и путевой лист. При указанных обстоятельствах не имеется оснований признать доказанным, что ФИО управлял транспортным средством по указанию работодателя.

При рассмотрении жалобы на вынесенное в отношении ООО «Дальнегорский ГОК» постановление суд приходит к выводу о недоказанности вины юридического лица во вменённом правонарушении, поскольку ООО «Дальнегорский ГОК» владельцем (собственником) автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак №, не является, управлявший автомобилем ФИО в трудовых отношениях с ООО «Дальнегорский ГОК» не состоит.

В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что водитель ФИО был допущен к управлению автомобилем марки «<...>», государственный регистрационный знак №, по указанию представителя ООО «Дальнегорский ГОК». Не представлены такие доказательства и должностным лицом административного органа при подаче настоящей жалобы.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Недоказанность вины юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, свидетельствует о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, что в силу статьи 30.7 КоАП РФ влечёт отмену постановления и прекращения производства по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД МОМВД России «Дальнегорский» ФИО от <дата> и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Дальнегорский» ФИО № от <дата> в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Дальнегорский ГОК» о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Дальнегорский ГОК» – удовлетворить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии этого решения.

Судья Е.С. Салмина