Решение № 2А-1829/2020 2А-1829/2020~М-1417/2020 М-1417/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1829/2020

Дело № 2а-1829/2020 г. КОПИЯ

(УИД 74RS0003-01-2020-001620-84)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"18" мая 2020г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Володько П.В.,

при секретаре Яновой Т.В.

с участием административного ответчика административного ответчика судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к УФССП РФ по Челябинской области, Тракторозаводскому РОСП г. Челябинска, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2 о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с административным иском к УФССП РФ по Челябинской области, Тракторозаводскому РОСП г. Челябинска, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2 о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска ООО МФК "ОТП Финанс" указал, что 23.01.2019 г. мировым судьей СУ № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 долга по кредитному договору №

Судебным приставом-исполнителем в период с 02.04.2019 г. по 19.03.2020 г. допущено бездействие, судебный акт не исполнен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Имеющим преюдициальную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 03.12.2019 г. установлено, что мировым судьей судебного участка № 4 Тракторозаводского района города Челябинска от 23.01.2019 г. был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" задолженности по договору займа № от 30.01.2018 г. за период с 03.05.2018 г. по 21.12.2018 г. в размере 483 750 руб. 78 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 018 руб. 75 коп.

На основании вышеуказанного судебного приказа 02.04.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" задолженности в размере 487 769 руб. 53 коп., копия постановления была направлена в адрес взыскателя и должника.

После возбуждения исполнительного производства 03.04.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 был направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

04.04.2019 г. был направлен запрос в Пенсионный фонд России по Челябинской области о получении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, а также запросы операторам связи.

11.04.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 были направлены запросы в регистрационные – учетные органы и кредитные организации.

Тогда же судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

17.04.2019 г. был направлен запрос в Пенсионный фонд России по Челябинской области о получении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, а также запрос в Росреестр.

07.05.2019 г. был направлен запрос в Пенсионный фонд России по Челябинской области о получении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

В этот же день судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества (комната в квартире), которой было направлено в адрес Россреестра, взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс" и должника ФИО3

15.05.2019 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

27.05.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации.

05.06.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, которым исполнительные производства №-ИП взыскателем по которому является <данные изъяты>, №-ИП взыскателем по которому является административный истец, №-ИП взыскателем по которому является ОАО "ОТП БАНК" были объединены в сводное исполнительное производство, которому был присвоен №-СД. Копия постановления административным ответчиком была направлена должнику и всем взыскателям.

В период с 28.06.2019 г. по 01.10.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 были направлены запросы в Пенсионный фонд России по Челябинской области о получении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, регистрационные – учетные органы и кредитные организации, а также операторам связи.

11.07.2019 г. административный ответчик ФИО2 осуществляла выход по месту жительства должника ФИО3, однако дверь квартиры никто не открыл, для должника оставлено извещение о явке.

21.10.2019 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

03.11.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 был направлен запрос в Пенсионный фонд России по Челябинской области о получении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

19.11.2019 г. судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 был осуществлен выход по месту жительства должника ФИО3, однако дверь квартиры никто не открыл, для должника было оставлено извещение о вызове.

Указанным решением суда отказано в удовлетворении требований ООО МФК "ОТП Финанс" о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Челябинска ФИО2, выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника ФИО3 за пределы Российской Федерации в срок с 02.04.2019 г. по 22.11.2019 г., в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации в период с 02.04.2019 г. по 22.11.2019 г., а также в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, принятых судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска в рамках исполнительного производства в период с 02.04.2019 г. по 22.11.2019 г.

После вынесения указанного решения суда судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска 06.05.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3

Также судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска дополнительно направлены соответствующие запросы в ПФР, ФНС, операторам связи для выявления имущественного положения должника ФИО3

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные меры для установления имущественного положения должника, в связи с чем бездействия административных ответчиков суд не усматривает.

Согласно ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные меры для установления имущественного положения должника и исполнения решения суда за счет найденного имущества, в связи с чем бездействия административных ответчиков суд не усматривает.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска ООО МФК "ОТП Финанс" не имеется.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к УФССП РФ по Челябинской области, Тракторозаводскому РОСП г. Челябинска, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2 о признании бездействия незаконным отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п П.В. Володько

Копия верна.

Подлинный документ находится в деле №2а-1829/2020 (УИД 74RS0003-01-2020-001620-84)

Тракторозаводского районного суда г. Челябинска

Решение изготовлено в окончательной форме 09.06.2020

Решение на 09.06.2020 в законную силу не вступило.

Судья: Секретарь: Т.В. Янова