Постановление № 5-272/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-272/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-272/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области

21 сентября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, СулеймановаБ., права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего,

защитника СулеймановаБ. – адвоката БарановаА.М. по ордеру от 21 сентября 2018 года,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отдела по Кировскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Бахромжона, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт выдан властями Республики Узбекистан №, выдан 30 июня 2015 года на срок до 29 июня 2025 года,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

СулеймановБ., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно: 20 сентября 2018 года в 11 час. 50 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...> у дома № 28 гражданин Республики Узбекистан СулеймановБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания у индивидуального предпринимателя А.Н.А.оглы, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании СулеймановБ. вину в совершении указанного административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что Б.М.А. его знакомая, работает продавцом в указанном павильоне. 20 сентября 2018 года он пришел к ней в павильон, она попросила его покараулить павильон, пока она отлучится в аптеку. Он был в павильоне в период ее отсутствия, торговлей не занимался. Защитник СулеймановаБ. – адвокат БарановА.М. суду пояснил, что событие административного правонарушения не доказано, допрошенные в судебном заседании свидетели не подтвердили, что СулеймановБ. осуществлял в указанное в протоколе время торговлю. Также пояснил, что павильон оборудован видеокамерой, но записи нет, так как камера осуществляет трансляцию он-лайн без записи на жесткий диск.

Заслушав пояснения СулеймановаБ., его защитника, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина СулеймановаБ. подтверждается следующими доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 20 сентября 2018 года № АП 680, согласно которому 20 сентября 2018 года в 11 час. 50 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> гражданин Республики Узбекистан СулеймановБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания у индивидуального предпринимателя А.Н.А.оглы, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации;

- рапортом инспектора отдела по Кировскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции О. от 20 сентября 2018 года, согласно которому 20 сентября 2018 года в 11 час. 50 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...> у дома № 28 гражданин Республики Узбекистан СулеймановБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания у индивидуального предпринимателя А.Н.А.оглы, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации; на момент установления данного факта СулеймановБ. обслужил в присутствии инспектора О. одного покупателя, продал сигареты неустановленному мужчине;

- показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора отдела по Кировскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции О. Согласно данным показаниям, 20 сентября 2018 года в 11 час. 50 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...> у дома № 28 гражданин Республики Узбекистан СулеймановБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания у индивидуального предпринимателя ФИО2 А.оглы, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации; на момент установления данного факта СулеймановБ. обслужил в присутствии инспектора О. одного покупателя, продал сигареты неустановленному мужчине; других покупателей в павильоне не было. В павильоне были только следующие лица: покупатель – неустановленный мужчина, сам продавец СулеймановБ., руководитель О. по службе. Свидетель предупрежден об административной ответственности за заведомо ложные показания. Оснований не доверять показаниями свидетеля суд не находит.

- представленными в материал дела фотоснимками, из которых следует, что СулеймановБ. находится за прилавком торгового павильона на месте продавца;

- справкой СПО «Мигрант-1», из которых усматривается, что СулеймановБ., является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ 27 августа 2018 года, патента на работу на территории Ленинградской области РФ не имеет

- копией паспорта, который выдан властями Республики Узбекистан № от 30 июня 2015 года на срок до 29 июня 2025 года на имя СулеймановаБ.

- чеком- квитанцией от 20 сентября 2018 года, подтверждающего, что павильон находится у индивидуального предпринимателя А.Н.А.оглы по адресу: <...> у дома № 28.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания СулеймановаБ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от СулеймановаБ. получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности в качестве продавца продуктов питания у индивидуального предпринимателя ФИО2 А.оглы доказаны, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации, не имея разрешения на работу или патента, при этом такие разрешение на работу и патент требуются в соответствии с законодательством РФ, совершил правонарушение в Ленинградской области.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Д.Т.Р. суду пояснила, что 20 сентября 2018 года в вышеуказанном торговом павильоне не находилась. СулеймановБ., являющийся ее сожителем, ей рассказал, что в том павильоне он не торговал. Данный свидетель не был очевидцем события правонарушения, в связи с чем его показания не опровергают виновность СулеймановаБ. во вменяемом ему административном правонарушении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетель П.Е.Б. суду пояснила, что 20 сентября 2018 года была в указанном павильоне, но не видела там торгующего товарами СулеймановаБ. Указанные показания свидетеля согласуются с показаниями свидетеля О. о том, что СулеймановБ. обслужил в присутствии инспектора О. одного покупателя, продал сигареты неустановленному мужчине; других покупателей в павильоне не было. В павильоне были только следующие лица: покупатель – неустановленный мужчина, сам продавец СулеймановБ., руководитель О. по службе. Суд также учитывает, что свидетель П.Е.Б. не была очевидцем события правонарушения, в связи с чем ее показания не опровергают виновность СулеймановаБ. во вменяемом ему административном правонарушении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетель Б.М.А. суду пояснила, что она работает продавцом в указанном павильоне. ДД.ММ.ГГ. СулемановаБ. она знает в качестве знакомого. В тот день она попросила СулемановаБ. покараулить павильон, пока она сходит в аптеку за продуктами. Когда она вернулась, то увидела сотрудников полиции и СулеймановаБ. Таким образом, свидетель Б.М.А. не была очевидцем события правонарушения, в связи с чем ее показания не опровергают виновность СулеймановаБ. во вменяемом ему административном правонарушении.

Таким образом, показания трех свидетелей Б.М.А., Д.Т.Р., П.Е.В. не опровергают виновность СулеймановаБ. во вменяемом ему административном правонарушении.

Также опровергается материалами дела пояснения СулеймановаБ. о том, что ему должны были на дату 20 сентября 2018 года выдать патент в связи с наличием у него расписки от 01 сентября 2018 года № о сдаче документов. Указанная расписка подтверждает сдачу документов на регистрацию по месту пребывания, а не на получение патента.

Довод защитника о том, что необходимо было также установить лицо, которому был продан товар, судом отклоняется, так как совокупность исследованных выше судом доказательств является достаточной для установления того, что 20 сентября 2018 года в 11 час. 50 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...> у дома № 28 гражданин Республики Узбекистан СулеймановБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания у индивидуального предпринимателя А.Н.А.оглы, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, к административной ответственности за данный вид правонарушений СулеймановБ. не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить СулеймановаБ. до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку он не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Бахромжона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 Бахромжона в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016022140,

УИН 18811479990405136016.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

АндреевИ.А.