Постановление № 5-166/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-166/2017

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, <...> __________________________________________________________________

дело № 5-166/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 мая 2017 года

город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитника – адвоката Ягубов Г.Н. (ордер № 027202 от 07.04.2017), рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

23.03.2017 сотрудниками Службы в г. Севастополе УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий на рынке «Соловьевские склады» в <...> в павильоне № 73 выявлен гражданин Украины ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве стажера дизайнера мебели в нарушение требований статей 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в торговом павильоне № 73 литера Я2-1-1, расположенном в <...>, занимаемом на праве субаренды (договор № 01/01/73 от 29.12.2016) индивидуальным предпринимателем ФИО1 (основной вид деятельности – производство мебели для офисов и предприятий торговли).

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве стажера дизайнера мебели в Российской Федерации в г. Севастополе в павильоне № 73 литера Я2-1-1, расположенном по ул. Соловьева, 12, гражданина Украины ФИО2, у которого отсутствует патент.

Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Пояснил, что с ФИО2 не знаком, на работу его приняла консультант по производству и сборке корпусной мебели ФИО5 без уведомления ФИО1, должным образом контроль над деятельностью в арендуемом торговом павильоне не осуществлял.

Защитник ФИО1 просил на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, вред не причинен, имущественный ущерб отсутствует, негативных последствий не наступило.

Заслушав объяснения ФИО1, его защитника, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, исходя из следующего.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении гражданин Украины ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из указанного постановления также усматривается, что гражданин Украины ФИО2 осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве стажера дизайнера мебели в павильоне № 73 литера Я2-1-1, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с договором № 01/01/73 от 29.12.2016, заключенным между ООО «Торгинвест» (арендатором) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (субарендатором), арендатор передает, а субарендатор принимает в срочное платное пользование торговый павильон № 73 литера Я2-1-1, расположенный по адресу: <...>, для организации розничной и оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами, организации складского помещения, организации офисного помещения, предоставления услуг населению (п. 1.1 указанного договора). Настоящий договор вступает в силу 01.01.2017 и действует до 30.12.2017 (п. 10.1 указанного договора). Факт передачи торгового павильона № 73 литера Я2-1-1 ООО «Торгинвест» ФИО1 подтверждается актом приема-передачи от 01.01.2017.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 00422 от 19.04.2017; постановлением № 00318 заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении, которым гражданин Украины ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; письменным объяснением ФИО2 от 23.03.2017; фототаблицей; свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 16.03.2015 серия 92 № 000404600; свидетельством о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе от 13.03.2015 серия 92 № 000404601; договором № 01/01/73 от 29.12.2016; актом приема-передачи от 01.01.2017.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ФИО1, являясь субъектом малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые совершил административное правонарушение, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья