Решение № 2А-1207/2018 2А-1207/2018 ~ М-1104/2018 М-1104/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-1207/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 г.

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Орловой И.В.

При секретаре Жуковой Е.В.

С участием представителя административного истца – ФИО1

Административного ответчика - судебного пристава -исполнителя - ФИО2

Представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области – ФИО3

Заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению ООО «Кельт» к Судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО «Кельт» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя. В обоснование иска указано, что ООО «Кельт» является должником по исполнительному производству.

Решением Арбитражного суда Рязанской области по иску ФИО9. к ООО «Кельт» о взыскании действительной стоимости доли участника в сумме 2 623 496 руб. 64 коп., с ООО»Кельт» взыскана в ползу ФИО10. стоимость доли в сумме 1 328 807 руб., расходы по проведению экспертизы в сумме 4 850 руб. В остальной части иска отказано.

Определением об обеспечении иска от 19 июля 2013 года Арбитражный суд Рязанской области наложил арест на имущество, принадлежащее ООО «Кельт» в пределах исковых требований – 2 623 496 руб. 64 коп., а именно: часть здания гаража тракторного, назначение нежилое; общая площадь 1 234,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта №; земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 2 781 кв.м. по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 96 км по направлению на северо-запад от ориентира водонапорная башня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с. Кораблино, кадастровый (или) условный) номер №, и выдал исполнительный лист.

03.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО11. вынесено постановление о принятии результатов оценки, полученное ООО «Кельт» 07.08. 2017 г., в котором пристав постановил: «Принять результаты оценки в соответствии с отчетом от 03.08.2017 г. об оценке арестованного имущества. Стоимость недвижимого имущества определена в следующем размере:

- земельный участок - 975 000 руб.

- часть здания гаража тракторного – 260 000 руб.

29 января 2018 года ООО «Кельт» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области к ООО «Рязанское агентство инвентаризации и проектирования» о признании отчета оценщика недействительным.

30 января 2018 года Арбитражным судом вынесены определение о принятии иска к производству и определение об обеспечении иска в форме приостановки реализации имущества, с выдачей исполнительного листа. Предварительное судебное заседание было назначено на 27.02.2018 г.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 21 февраля 2018 года вынесены Постановление об отзыве имущества с реализации и Постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, чтобы вторично оценить имущество по действительной рыночной стоимости и направить его на реализацию с соблюдением действующего законодательства и интересов должника. Данное постановление третье лицо - судебный пристав-исполнитель ФИО3 – представила в предварительное судебное заседание 27.02.2018 г. В связи с указанными обстоятельствами ООО «Кельт» отказалось от иска, так как истец рассчитывал, что отчет об оценке утратил свою актуальность в связи с истечением шестимесячного срока.

Однако, после того, как Арбитражным судом Рязанской области было вынесено определение от 23 марта 2018 года о прекращении производства по данному делу, судебным приставом-исполнителем ФИО2 04 апреля 2018 года вынесено Постановление об отмене Постановления от отзыве имущества с реализации (вынесенного ФИО3), и Постановление об отмене Постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 21.02.2018 г. ( вынесенного ФИО3),в связи с чем имущество ООО «Кельт» было направлено на реализацию по цене, установленной в отчете, срок действия которого истек, и цена имущества в нем не соответствует действительной рыночной стоимости, тем самым нарушаются права ООО «Кельт».

Согласно ст. 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 8 ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве», если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.

Считает, что постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 вынесены с нарушением вышеприведенных норм.

Просит суд признать незаконными вынесенные ФИО2 Постановление от 04.04.2018 года об отмене Постановления об отзыве имущества с реализации от 21.02.2018 г., вынесенное ФИО3

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 устранить допущенные нарушены прав и интересов ООО «Кельт», а именно: отозвать имущество ООО «Кельт» с реализации в составе:

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 2 781 кв.м. по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 96 км по направлению на северо-запад от ориентира водонапорная башня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с. Кораблино, кадастровый (или) условный) номер №:,

- часть здания гаража тракторного, назначение нежилое; общая площадь 1 234,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер №

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Ответчик ФИО2 иск не признала.

Заинтересованное лицо - судебный пристав исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, представитель УФССП России по Рязанской области ФИО3 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве», если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.

Установлено, что 04.10.2016 г. возбуждено исполнительное производство № №, на основании исполнительного листа, выданного Рязанским районным судом. Предмет исполнения – обращение взыскания на недвижимое имущество: земельный участок общая площадь 2 781 кв.м. по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 96 км по направлению на северо-запад от ориентира водонапорная башня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с. Кораблино, и часть гаража тракторного, назначение нежилое; общая площадь 1 234,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта №. Взыскатель – ФИО12.

03.08.2017 г. составлен акт описи (ареста) вышеперечисленных предметов имущества должника, 03.08.2017 г. вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества на сумму 1 233 000 руб.

08.09. 2017 г. определением Железнодорожного районного суда г. Рязани исполнительное производство приостановлено в связи с обжалованием оценки данного имущества. Определением суда от 15.09.2017 г. исполнительное производство возобновлено.

25.10.2017 г. исполнительное производство прекращено в связи с исключением ООО «Кельт» из ЕГРЮЛ на основании заявления должника.

13.12.2017 г. исполнительное производство в отношении ООО «Кельт» возобновлено в связи с отменной исключения должника из ЕГРЮЛ.

13.12.2017 г. имущество должника: земельный участок общая площадь 2 781 кв.м. по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 96 км по направлению на северо-запад от ориентира водонапорная башня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с. Кораблино, и часть гаража тракторного, назначение нежилое; общая площадь 1 234,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта № передано на торги, публикация о которых состоялась 29.12.2017 г.

30 января 2018 года исполнительное производство в отношении ООО «Кельт» приостановлено на основании определения об обеспечении иска Арбитражного суда Рязанской области в связи с обжалованием ООО «Кельт» оценки вышеуказанного имущества должника.

21.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 вынесены постановления об участии в исполнительном производстве специалиста и об отзыве имущества с реализации.

23.03.2018 г. вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом ООО «Кельт» от требований об оспаривании результатов оценки имущества ООО «Кельт».

04.04.2018 г. исполнительное производство возобновлено и вынесены постановления от 21.02.2018 г. об отмене постановления об участии в исполнительном производстве специалиста и об отзыве имущества с реализации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.02.2018 г. об участии специалиста и об отзыве имущества с реализации, непосредственно связанные с применением меры принудительного исполнения, вынесены в период, когда исполнительное производство было приостановлено, что недопустимо в силу ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, суд считает, что данные постановления отменены ФИО2 начальником отдела, старшим судебным приставом-исполнителем, в пределах своей компетенции на основании ст.ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, оснований для отмены вышеуказанных постановлений ФИО2 от 04.04.2018 г. и возложения на нее обязанности по отзыву имущества ООО «Кельт» с реализации у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Кельт» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение одного месяца через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. Орлова И.В.