Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело №2-193/2019

УИD33RS0012-01-2019-000046-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Градусовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок и учебных отпусков и о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что 25.12.2018 он обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в чем решением комиссии от 11.01.2019 № ему было отказано из-за недостаточности специального стажа. В специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды отвлечений от основной работы: курсы повышения квалификации 66 дней, учебные отпуска - 57 дней, командировки - 32 дня. С решением он не согласен, так как на все периоды отвлечений работодателем издавались приказы, и в периоды отвлечений за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2018.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по указанным в иске доводам, сославшись на представленные доказательства.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Кольчугинском районе по доверенности ФИО2 иск не признала, указав, что комиссия Управления рассмотрела заявление ФИО1 и представленные документы и приняла решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который составил 29 лет 9 месяцев 8 дней. Периоды отвлечений от основной работы обоснованно не включены истцу в специальный стаж, так как их включение не предусмотрено Правилами №516 от 11.07.2002.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 25.12.2018 ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением от 11.01.2019 № ему было отказано из-за недостаточности специального стажа. В специальный стаж для назначения пенсии приняты периоды работы: <данные изъяты> (за исключением 57 дней ученического отпуска, 18 дней отпуска без сохранения заработной платы, 31 дня командировок). Специальный стаж составил 29 года 9 месяцев 8 дней.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Представленными справками <данные изъяты> №3051 от 24.12.2018 и <данные изъяты> №147 от 24.12.2018, подтверждено, что ФИО1 приказами работодателя направлялся на курсы повышения квалификации в периоды: ДД.ММ.ГГГГ год (45 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), а также в командировки в периоды: ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.), а также ему предоставлялись учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней).

Согласно указанным документам, а также уточняющей справки №13 от 15.02.2019 в указанные периоды отвлечений за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (66 дней), в командировках (32 дня) и периоды учебных отпусков (57 дней) подлежат включению в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом спорных периодов общей продолжительностью 5 мес. 5 дней, а также периода, принятого ответчиком, продолжительностью 29 лет 9 месяцев 8 дней, специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил 30 лет 2 дней 13 дней, и его требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения - с 25.12.2018 подлежат удовлетворению.

Истец заявил о взыскании с ответчика понесенных в связи с рассмотрением данного дела судебных расходов.

В связи с рассмотрением данного дела истец понес судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей и оплату юридических услуг за составление искового заявления в размере 4 000 рублей.

Представитель ответчика - ФИО2 просила снизить размер судебных расходов на оплату юридических услуг до разумного предела, поскольку подготовка данного искового заявления, с учетом опубликованной судебной практики по данной категории дел, не требовала больших затрат.

Истец не возражал против уменьшения размера указанных расходов до 1000 рублей.

Поскольку понесенные истцом судебные расходы подтверждены платежными документами, суд, с учетом мнения истца, считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 1000 рублей и на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ году и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 66 дней, периоды нахождения в командировках ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 32 дней, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 57 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева