Решение № 2А-1084/2025 2А-1084/2025~М-91/2025 М-91/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-1084/2025

Дело № 2а-1084/2025

54RS0004-01-2025-000153-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года город Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Пац Е.В.,

С участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.

При секретаре Губановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 ичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного искового заявления указано, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный ФИО1 ич,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Венгеровским районным судом <адрес> по статьям <данные изъяты> на срок 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 ич совершил преступление средней тяжести, ранее судим. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст.116 ч.2 "УИК РФ

За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ, к труду относится негативно. В общественной жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч.2 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме.

На данный момент отбывает наказание в отряде № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 28 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 16 раз водворялся в штрафной изолятор поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. ВЫВОД: На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, после освобождения нуждается в контроле со стороны ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.24) согласно сведениям, полученным от начальника отряда ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО3 отказался выходить для участия в судебном заседании с использованием ВКС связи.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Венгеровского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений (л.д.7-13).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании следующих обстоятельств. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 мечут, в комнате для обыска осужденных, на первом этаже здания ШИЗО НКТ, ЕНКТ ФКУ ИК-8 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, использовал нецензурную брань и жаргонные слова при общении с прапорщиком внутренней службы ФИО4, по факту нарушения письменное объяснение дать откатался, чем нарушил требования гл. 2 п.12.32; п. 10.4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать г. отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и общение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей, осужденные обязаны давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывании наказания) (л.д. 16).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, характеристику административного ответчика (л.д. 19), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 20).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из административного иска следует, что ФИО1 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории муниципального образования – <адрес>.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 ичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 ичу административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ичу административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года.

Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац

<данные изъяты>

<данные изъяты>