Решение № 2-2902/2018 2-337/2019 2-337/2019(2-2902/2018;)~М-2812/2018 М-2812/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-2902/2018

Дело№ 2-337/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре Мулькевич А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании города Саки гражданское дело по иску Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым к ФИО1 о расторжении договора аренды, понуждении совершить определенные действия, взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

В декабре 2018г Администрация Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просила суд расторгнуть заключенный 03.02.2017г между администрацией Штормовского сельского поселения и ФИО1 договор аренды земельного участка № площадью 7000,0 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка –природно-познавательный туризм (код 5.2), общее пользование водными объектами (код11.1), кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> на расстоянии 90 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения, зарегистрированный Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 26.09.2017 <данные изъяты> обязать ФИО1 вернуть администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым по акту о передаче земельный участок площадью 7000,0 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка –природно-познавательный туризм (код 5.2), общее пользование водными объектами (код11.1), кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> на расстоянии 90 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения в течении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО1 в пользу администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 03.02.2017г за период с 26.09.2017г по 28.11.2018 г в размере 153 634,06 рублей, пеню по состоянию на 28.11.2018 в размере 26 606,12 рулей, неустойку в размере 345 914,76 рублей, а всего 526 154,94 рубля (пятьсот двадцать шесть тысяч сто пятьдесят четыре рубля 94 копейки); взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере 9062,00 рублей (девять тысяч шестьдесят два рубля 00 копеек)

Свои требования мотивировала тем, что 03.02.2017г между администрацией Штормовского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является право аренды земельного участка площадью 7000 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка-природно-познавательный туризм (код 5.2), общее пользование водными объектами (код 11.1), кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на расстоянии 90 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения.

По акту о передаче земельного участка от 03.02.2017г к Договору аренды Администрация передала, а ФИО1 принял на условиях аренды во временное владение и пользование вышеуказанный земельный участок.

С момента заключения и регистрации Договора аренды, т.е. с 26.09.2018г по 28.11.2018г ФИО1 не вносил арендную плату на расчетный счет арендодателя в полном объеме и в установленные сроки, в связи с чем, на 28.11.018г за ФИО1 образовалась задолженность в размере 153 634,06 рублей по арендной плате, 26 606,12 рублей пни.

На адрес ФИО1 администрацией было направлено требование о выплате задолженности от 02.04.2018г и от 12.10.2018г, которая оставлена без внимания.

Поскольку арендатор систематически допускает существенные нарушение условий договора аренды, считает необходимым расторгнуть договор аренды земельного участка в судебном порядке.

Невыполнение условий договора аренды о внесении арендной платы, ввиду чего образовалась задолженность за соответствующий период, послужило основанием для обращения администрации поселения в суд с вышеуказанным иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела, возражения по заявленным требованиям суду не представил, явку представителя не обеспечил.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК РФ, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что 03.02.2017г между Администрацией Штормовского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 7000 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – природно-познавательный туризм (код 5.2), общее пользование водными объектами (код 11.1), кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на расстоянии 90 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения.

По акту о передаче земельного участка от 03.02.2017г к Договору аренды Администрация предала, а ФИО1 принял на условиях аренды во временно владение и пользование вышеуказанный земельный участок.

Согласно п.4.2. Договора, договор аренды вступает в силу и становиться обязательным для сторон со дня его государственной регистрации в исполнительном органе государственной власти Республики Крым, уполномоченном в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастра РК 26.09.2017г под <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014 с 01.11.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8. Данным постановлением также утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).

Согласно пункту 3.4 Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренными частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории 7 Республики Крым". В том случае, если такой договор заключается после 31.12.2014, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренном законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год. В том случае, если плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного не соответствовала законодательству, действующему до 21.03.2014, то при заключении договора аренды плата устанавливается в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом, стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Согласно положений п.1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что согласно п.5.1 Договора аренды, арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 115 304,92 рублей в год, 9608,75 рублей в месяц.

Согласно п.5.2 Договора установлено, что арендная плата вносится арендатором равными частями ежемесячно не позднее 11 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления денежных средств.

Судом установлено, что с момента регистрации Договора аренды, т.е. с 26.09.2018г по 28.11.2018г ФИО1 арендную плату не вносил в связи с чем, по состоянию на 28.11.2018г образовалась задолженность в размере 153 634,06 рублей, а пеня за просрочку оплаты арендной платы за вышеуказанный период составила – 26 606,12 рублей.

Судом установлено, что Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района РК 02.04.2018г за №02.01-27/892 на адрес ФИО1 направлено требование (претензия) о выплате задолженности.

Судом установлено, что Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района РК повторно 12.10.2018г за №02.01-27/2428 на адрес ФИО1 направлено требование (претензия) о выплате задолженности, а также предупреждение о том, что в случае игнорирования данной претензии, администрация поселения обратиться с иском в суд о взыскании образовавшейся задолженности и на арендатора будут дополнительно возложены судебные расходы.

Из содержания претензии судом установлено, что к претензии был приложен проект соглашения от 12.10.2018г о расторжении договора аренды земельного участка №, реквизиты для оплаты и расчет задолженности.

Судом установлено, что требование (претензия) №02.01-27/2428 от 12.10.2018г была направлена заказным почтовым отправлением с описью вложением по адресу регистрации арендатора, ФИО1

Судом установлено, что ответа на претензию от 12.10.2018г ФИО1 на адрес Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района РК не поступало, оплата задолженности в полном объеме не произведена.

Согласно п.6.4 Договора аренды установлено условие, что арендатор обязан своевременно производить оплату за пользование земельным участком.

Согласно п.7 ч.1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Ст.309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями п.1 и п.2 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Согласно п.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.10 Договора аренды предусмотрено, что в случае нарушения сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает пеню из расчета 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки оплат.

Судом установлено, на 28.11.2018г сумму начисленной арендатору ФИО1 пени в соответствии с п.5.10 Договора аренды составляет 26 606,12 рублей.

П.2 ст. 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу положения ч.4,12 ст. 22 ЗК РФ, абзаца 2 п.1 ст. 432 ГК РФ, размер арендной платы и порядок её внесения являются существенными условиями договора аренды земельного участка.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п.3 ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

Судом установлено, что ФИО1 систематически допускает существенное нарушение условий договора аренд- не исполняет в установленные договором срок возложенные на него обязательства по внесению арендной платы, что влечет не поступление в местный бюджет уже на протяжении более одного года суммы доходов, в связи с чем судом усматривает правовые основания для расторжения договора аренды земельного участка от 03.02.2017 года.

Согласно п.5.12 Договора аренды земельного участка в случае его расторжения по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по договору, взимается неустойка размере трехкратной ставки годовой арендной платы, что составляет 345 914,76 рублей.

Также согласно п.6.4 Договора аренды земельного участка арендатор обязан при прекращении договора аренды в течение 10 рабочих дней вернуть арендодателю земельный участок по акту о передаче земельного участка в надлежащем состоянии, т.е. не хуже того, в котором он находился в момент передачи.

На основании изложенного, с учетом проведенного правового анализа, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Штормовского сельского поселения в оном объеме заявленных требований

Вопрос по судебным расходам судом разрешается в соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым к ФИО1 о расторжении договора аренды, понуждении совершить определенные действия, взыскании задолженности по договору аренды удовлетворить.

Расторгнуть заключенный 03.02.2017г между администрацией Штормовского сельского поселения и ФИО1 договор аренды земельного участка № площадью 7000,0 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка –природно-познавательный туризм (код 5.2), общее пользование водными объектами (код11.1), кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на расстоянии 90 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения, зарегистрированный Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 26.09.2017 <данные изъяты>

Обязать ФИО1 вернуть администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым по акту о передаче земельный участок площадью 7000,0 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка –природно-познавательный туризм (код 5.2), общее пользование водными объектами (код11.1), кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на расстоянии 90 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения в течении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 03.02.2017г за период с 26.09.2017г по 28.11.2018 г в размере 153 634,06 рублей, пеню по состоянию на 28.11.2018 в размере 26 606,12 рулей, неустойку в размере 345 914,76 рублей, а всего 526 154,94 рубля (пятьсот двадцать шесть тысяч сто пятьдесят четыре рубля 94 копейки)

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере 9062,00 рублей (девять тысяч шестьдесят два рубля 00 копеек)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 04.03.2019г(02-03.03.2019 выходные дни)

Судья Собещанская Н.В.