Постановление № 5-26/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-26/2019

Дело №5 - 26/2019


Постановление

о назначении административного наказания

г. Калязин 15 марта 2019 года

Судья Калязинского районного суда Тверской области Чупалаев С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Молдова – ФИО1,

"__"__ __ г. рождения, уроженца <адрес>, гражданина Молдовы, образование ....... классов, холост, детей не имеет, официально не работает, неофициально выполняет строительные работы по устной договоренности, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

возбужденное по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ по факту осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

установил:

Гражданин Молдовы – ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: гражданин респ.Молдова – ФИО1 14.03.2019г. в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> в доме № ___ выполнял отделочные строительные работы, не имея патента (разрешения) на осуществление трудовой деятельности на территории Тверской области.

Тем самым, гражданином Молдовы – ФИО1 нарушены требования Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (ст.2, 13.3).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, признал полностью и показал, что не приобрел трудовой патент в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы России. Его среднемесячный доход составляет ....... – ....... рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.03.2019г., рапортами сотрудников полиции, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, письменным объяснением ФИО1, иными материалами дела.

ФИО3 заключается в форме прямого умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах он не мог не осознавать противоправный характер своих действий (бездействия).

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п.1 ст.13.3 данного Федерального закона, правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет.

Вместе с тем, при назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит полное признание вины ФИО1

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, судья считает справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Судье представлены документы, подтверждающие приобретение билета на имя ФИО1 по маршруту Москва – Теплый Стан - АС-Чадыр-Лунга (Кишинев) на 20.03.2019г.

Обстоятельств, препятствующих применению такой формы административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина, как контролируемый самостоятельный выезд из РФ, судье в данном случае не представлено.

С учетом изложенного, судья полагает, что административное выдворение за пределы РФ в отношении ФИО1 надлежит исполнению в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23, ст. 4.2, ч.1 ст.18.8, ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»), ИНН: <***>, КПП: 690901001 счет получателя: 40101810600000010005, БИК: 042809001, ОКТМО: 28758000, код бюджетной классификации: 18880469190008115674.

В соответствии со статьями 32.2, 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление направить в Управление МВД РФ по Тверской области по делам миграции для контроля за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Об исполнении сообщить Калязинскому районному суду Тверской области без напоминаний.

Копию постановления направить для сведения в Калязинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С.Чупалаев