Постановление № 5-201/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-201/2019

Дело № 5-201/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2019 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Крайновой Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: 15.07.2019 выявлен временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, который в период в 180 суток с 07.01.2019 по 05.07.2019 пребывал на территории РФ с 07.01.2019 по 26.01.2019, с 29.01.2019 по 25.04.2019, с 28.04.2019 по 01.05.2019, т.е., превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток, срок пребывания составил 105 суток суммарно. 01.05.2019 ФИО2 выехал за пределы РФ. В нарушение п.12 ч.1 ст.27 ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 05.05.2019 ФИО2 въехал в Российскую Федерацию, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан в РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, указанные в протоколе подтвердил. Пояснил, что нарушение допустил по незнанию закона. Просил не назначать наказание в виде выдворения, т.к. на территории РФ проживает с семьей: супругой и ребенком, которые являются гражданами РФ.

Вина ФИО2, кроме его личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом ОБППСП УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области., письменными объяснениями ФИО2, копией паспорта с переводом, сведениями АС ЦБДУИГ.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что 05.05.2019 гражданин Республики Казахстан ФИО2 в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона въехал в Российскую Федерацию и находится на территории РФ по настоящее время, то есть нарушил правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, доказана.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание вины ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты>, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, имеет несовершеннолетнего ребенка, который также является гражданином РФ. Из материалов дела следует, что ранее ФИО3 за пределы РФ не выдворялся, не депортировался и не передавался иностранному государству в порядке реадмиссии.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ нарушит права иностранного гражданина на личную и семейную жизнь.

По приведенным основаниям суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание только в виде <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административному правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>