Решение № 2-5097/2021 2-5097/2021~М-3816/2021 М-3816/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-5097/2021Благовещенский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные Производство№ 2-5097/2021 УИД 28RS0004-01-2021-005774-84 Именем Российской Федерации 19 июля 2021 г. г. Благовещенск Благовещенский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Горбаконенко А.В., при секретаре Домниченко С.Д., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО3 к администрации г.Благовещенска об установлении границ участка, Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что на основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 20 декабря 2016 года истцами принят в наследство за каждым по 1/2 доли на садовый участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Горком КПСС», район с. Берхнеблаговещенск, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** обратилась в ООО «Моя земля» для изготовления межевого плана земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план от 23 ноября 2020 года. Согласно заключению кадастрового инженера в ходе работ выявлена кадастровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером ***. В данном межевом плане приложены материалы по устранению данной кадастровой ошибки: уточнено местоположение границ и площади земельного участка *** с сохранением конфигурации. Границы уточняемых земельных участков представлены в виде деревянных заборов и существуют на местности 15 и более лет. В соответствии с картой градостроительного зонирования г. Благовещенска в составе «Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска», утверждённых решением Благовещенской городской земельный участок расположен в границах зоны огородничества(Сх-2). Согласно ст. 23.2 данных правил в границах этой зоны для данного вида разрешённого использования («сады») предельные размеры земельного участка не регламентированы. В результате выезда на данный земельный участок было выявлено, что на участке расположено строение (садовый дом), которое не является объектом капитального строительства. Данный садовый дом относится к строениям потребительского назначения, которые не является объектом государственного кадастрового учета. 03 декабря 2020 года истцы обратились с заявлением (вх. 6735з) в администрацию г. Благовещенска о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 23 ноября 2020 года, выполненного ООО «Моя земля». Администрация г. Благовещенска письмом от 10 декабря 2020 (исх. 2757) отказала в согласовании, в связи с тем, что уточняемый земельный участок входит в границы земельного участка № 21 по материалам инвентаризации земель с/т «Горком КПСС» (дело № 157), где в списках числится иной землепользователь. Ввиду отсутствия схемы отвода земельного участка, находящегося у Вас в собственности, невозможно соотнести границы земельного участка по межевому плану и правоустанавливающим документам. Кроме того, согласно предоставленному межевому плану, уточняемый земельный участок с северо-западной стороны частично расположен в границах земельного участка № 17. Согласование с землепользователем вышеуказанного земельного участка в отношении изменения границ участка № 17 не предоставлено. Просят установить границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т Горком КПСС, район с. Берхнеблаговещенск, в соответствии с межевым планом от 23.11.2020 г. по следующим координатам в системе МСК: Обозначение характерных точек границы Система координат: МСК-28, зона 3 X Y *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на заявленных требованиях, привела доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснила, что ФИО4, числящийся владельцем участка 21 по материалам инвентаризации 1998 года, умер, а это участок истцов. По инвентаризации владельцем соседнего с ними участка 20 значится ФИО5, а фактически им владеет ФИО6, а владелица участка 17 по материалам инвентаризации значится ФИО7, которая тоже умерла. Истец ФИО3 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело при данной явке. Представитель ответчика администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, представил суду письменный отзыв, в обоснование указав, что согласно материалам дела, администрация города Благовещенска решением от 10.12.2020 г. № 2757 отказала истцу в согласовании названного межевого плана в связи с тем, что согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.03.2017 р. № 1828 ФИО1 является наследником имущества ФИО8 В соответствии с представленным межевым планом уточняемый земельный участок входит в границы земельного участка № 21 по материалам инвентаризации земель с/т «Горком КПСС» (дело № 157), где в списках числится иной землепользователь. Ввиду отсутствия схемы отвода земельного участка, находящегося у Вас в собственности, невозможно соотнести границы земельного участка по межевому плану и правоустанавливающим документам. Кроме того, согласно предоставленному межевому плану, уточняемый земельный участок с северо-западной стороны частично расположен в границах земельного участка № 17. Согласование с землепользователем вышеуказанного земельного участка в отношении изменения границ участка № 17 ФИО1 не предоставлено. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка в соответствии с Административным регламентом администрации города Благовещенска. Представитель третьего лица ФИО9 в судебном заседании оставил дело на разрешение суда по имеющимся доказательствам. Указал, что своим земельным участком владеют с середины 60-х годов, соседями по земельным участкам с истцом не являются. У них участок 7 по материалам инвентаризации. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. Из материалов дела следует, что на основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 20 декабря 2016 года истцами принят в наследство за каждым 1/2 доли на садовый участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Горком КПСС», район с. Берхнеблаговещенск. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, истцы обратилась в ООО «Моя земля» для изготовления межевого плана земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план от 23 ноября 2020 года. Согласно заключению кадастрового инженера в ходе работ была выявлена кадастровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером ***. В данном межевом плане приложены материалы по устранению данной кадастровой ошибки: уточнено местоположение границ и площади земельного участка *** с сохранением конфигурации. Границы уточняемых земельных участков представлены в виде деревянных заборов и существуют на местности 15 и более лет. В соответствии с картой градостроительного зонирования г. Благовещенска в составе «Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска», утверждённых решением Благовещенской городской земельный участок расположен в границах зоны огородничества (Сх-2). Согласно ст. 23.2 данных правил в границах этой зоны для данного вида разрешённого использования («сады») предельные размеры земельного участка не регламентированы. В результате выезда на данный земельный участок было выявлено, что на участке расположено строение (садовый дом), которое не является объектом капитального строительства. Данный садовый дом относится к строениям потребительского назначения, которые не является объектом государственного кадастрового учета. 03 декабря 2020 года истцы обратились с заявлением (вх. 6735з) в администрацию г. Благовещенска о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 23 ноября 2020 года, выполненного ООО «Моя земля». Администрация г. Благовещенска письмом от 10 декабря 2020 (исх. 2757) отказала в согласовании, в связи с тем, что уточняемый земельный участок входит в границы земельного участка № 21 по материалам инвентаризации земель с/т «Горком КПСС» (дело № 157), где в списках числится иной землепользователь. Ввиду отсутствия схемы отвода земельного участка, находящегося в собственности заявителей, невозможно соотнести границы земельного участка по межевому плану и правоустанавливающим документам. Кроме того, согласно предоставленному межевому плану, уточняемый земельный участок с северо-западной стороны частично расположен в границах земельного участка № 17. Согласование с землепользователем вышеуказанного земельного участка в отношении изменения границ участка № 17 не предоставлено. Согласно выписке из ЕГРН от 21 марта 2017 года в отношении земельного участка истцов, 17 июля 1992 года присвоен кадастровый номер ***, площадь: 600 кв.м., адрес: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Горком КПСС», район с. Верхнеблаговещенск, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сада, сведения об объекте недвижимости: актуальные, ранее учтенные, правообладатели ФИО1, ФИО3 по 1/2 доли в праве общей долевой собственности. По ходатайству истца в судебном заседании допрошен свидетель ФИО6, пояснивший, что свой земельный участок купил у дедушки ФИО10 года 3 назад. Между его, который по материалам инвентаризации значится под номером 20, и участком истцов стоит забор, но он в плохом состоянии, договорились поставить новый. Претензий к соседям нет, с другой стороны участок заброшен. Показания свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности, принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Проверяя законность и обоснованность заявленного требования об установлении границ и площади земельного участка истца, на основании межевого плана, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В силу ч. 10 ст. 22 того же закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии вутвержденном проекте межевания территории сведении о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Поскольку установлено, что спорный земельный участок существует в границах с момента его предоставления, споры по границам отсутствуют, в материалах инвентаризации имеются неточности в указании их владельцев, суд полагает возможным установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с данными межевого плана от 23 ноября 2020 года подготовленного кадастровым инженером ООО «Моя земля». Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 и ФИО3 - удовлетворить. Установить местоположение границ земельного участка с КН ***, расположенного в с\Т «Горком КПСС» в районе с.Верхнеблаговещенск, в соответствии с межевым планом от 23 ноября 2020 года, выполненным ООО «Моя земля». Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья А.В. Горбаконенко Решение в окончательной форме принято 21 июля 2011 г. Суд:Благовещенский городской суд (Амурская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Благовещенска (подробнее)Судьи дела:Горбаконенко А.В. (судья) (подробнее) |