Решение № 2-2020/2019 2-39/2020 2-39/2020(2-2020/2019;)~М-2020/2019 М-2020/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2-2020/2019

16RS0037-01-2019-002763-70

Дело № 2-39/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об изъятии части земельного участка и прекращении права собственности на часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии части земельного участка и прекращении права собственности на часть земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение о перераспределении земельного участка №, в соответствии с которым ответчику был передан в собственности земельный участок площадью 990 кв.м. с номером кадастрового квартала земельного участка № путем перераспределения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> момент заключения соглашения ответчик являлся собственником земельного участка площадью 2 974 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В результате перераспределения границ был образован земельный участок с кадастровым номером 16:13:150201:363, общей площадью 3 964 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасское сельское поселение, д. Ефановка, <адрес>. По результатам проверки, проведенной экспертной группой по противодействию коррупции в Бугульминском муниципальном районе, Управлением Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики было выдано заключение о нарушении порядка перераспределения земельных участков, допущенного истцом. В целях устранения нарушения ответчику было направлено предложение отказаться от права собственности на ту часть земельного участка, которая была присоединена к исходному. В нарушение законодательства путем заключения соглашения о перераспределении узаконивался фактический захват муниципального земельного участка путем строительства объекта недвижимости, выходящего за границы предоставленного земельного участка, поскольку проверкой установлено, что объект недвижимости ответчика вышел за границы земельного участка.

Просит суд изъять у ответчика часть земельного участка площадью 990 кв.м., предоставленного путем перераспределения посредством проведения ответчиком межевания земельного участка с уменьшением его площади до первоначальной 2 974 кв.м., и прекратить право собственности на часть земельного участка площадью 990 кв.м.

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО2 и ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО5 в суде иск не признала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, извещен, поступил отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статей 35, 36 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Аналогичные основания для прекращения права собственности на земельный участок предусмотрены статьями 44, 49 - 53, 55 Земельного кодекса РФ.

Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, действующее гражданское и земельное законодательство предусматривает исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок и расширительному толкованию не подлежит.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключено соглашение № о перераспределении земельного участка, в соответствии с которым ответчику передан в собственность земельный участок площадью 990 кв.м., с номером кадастрового квартала земельного участка №, путем перераспределения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На момент заключения соглашения ответчик являлась собственником земельного участка площадью 2 974 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО1

В результате перераспределения границ был образован земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 964 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 964 кв.м., образованы три земельных участка: с кадастровым номером 16:13:150201:365, площадью 549 кв.м.; с кадастровым номером 16:13:150201:366, площадью 2 865 кв.м.; с кадастровым номером 16:13:150201:367, площадью 550 кв.м.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продала ФИО3 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продала ФИО2 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 549 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец просит суд изъять у ответчика ФИО1 часть земельного участка площадью 990 кв.м., предоставленного путем перераспределения посредством проведения ответчиком межевания земельного участка с уменьшением его площади до первоначальной 2 974 кв.м., и прекратить право собственности на часть земельного участка площадью 990 кв.м., указывая в обоснование, что по результатам проверки, проведенной экспертной группой по противодействию коррупции в Бугульминском муниципальном районе, Управлением Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики, было выдано заключение о нарушении порядка перераспределения земельных участков, допущенного истцом.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу закона, перечень оснований прекращения права собственности, указанный в статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как уже было сказано выше, право собственности ФИО1 на спорные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке, основания его возникновения – договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и соглашение № о перераспределении земельного участка ДД.ММ.ГГГГ – недействительными не признаны.

Изложенное свидетельствует об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца об изъятии части земельного участка у ответчика ФИО1 и прекращении права собственности на часть земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об изъятии части земельного участка и прекращении права собственности на часть земельного участка отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.