Решение № 2-6313/2017 2-6313/2017~М-5997/2017 М-5997/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-6313/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочеткова Д.И.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием представителя истца - ФИО3,

представителя ответчика - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», третье лицо – акционерное общество «Саратовгаз», о признании незаконными действий по прекращению поставки газа, обязании восстановить подачу газа, признании незаконными действий по начислению задолженности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», мотивируя свои требования тем, что она является потребителем газа для бытовых нужд и абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», лицевой счет №.

Технические параметры газового хозяйства ФИО1 определены договором на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поставка газа осуществляется для бытовых нужд по адресу: <адрес> жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1

В 2017 году истица производила оплату газа на основании выставляемых ответчиком расчетно-платежных документов с учетом показания счетчика. Оплата производилась полностью, без образования задолженности.

Однако, в феврале 2017 года ФИО1 был выставлен платежный документ за февраль 2017 года на оплату газоснабжения. В данном документе указано наличие у ФИО1 задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 93992,19 руб.

При этом какая-либо информация о причинах возникновения задолженности в документах отсутствовала. ФИО1 направила ответчику требование об объяснениях причин возникновения задолженности. Данное требование ответчик оставил без удовлетворения. В мае 2017 года ФИО1 стало известно, что ответчиком прекращена подача газа путем разрезания газовой трубы. О прекращении подачи газа вышеуказанным способом ФИО1 заранее известно не было.

На основании вышеизложенного, истец просит признать незаконными действия ответчика по прекращению поставки газа ФИО1 по адресу: <адрес>, 6-й <адрес>, обязать ответчика за свой счет восстановить подачу газа в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности в размере 93 992,19 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представлять интересы своему представителю – ФИО3

Представитель истца - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» - ФИО4 просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в письменных возражениях доводам (л.д.30-33).

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 18 Федерального закона "О газоснабжении в РФ" N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") Правила, утвержденные настоящим Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549;

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из следующих принципов:

а) обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа;

б) поставка газа по фактической потребности;

в) государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку;

г) применение энергосберегающих технологий при использовании газа.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, ст. 541 ГК РФ оплата коммунальной услуги газоснабжение рассчитывается исходя из объема потребления, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с п.46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п.47 Правил поставки газа Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети:

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Согласно письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа, абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако, при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

В соответствии с п.48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено в судебном заседании, истица ФИО1 является потребителем газа для бытовых нужд и абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», лицевой счет №. К тому же, установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с наружными сооружениями, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д. 157).

Технические параметры газового хозяйства ФИО1 определены договором на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поставка газа осуществляется для бытовых нужд по адресу: <адрес>, в жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1

В 2017 году истица производила оплату газа на основании выставляемых ответчиком расчетно-платежных документов с учетом показания счетчика. Оплата производилась полностью, без образования задолженности, что подтверждается платежными документами (л.д. 15-20).

Также судом установлено, что в феврале 2017 года ФИО1 был выставлен платежный документ за февраль 2017 года на оплату газоснабжения. В данном документе указано о наличии у ФИО1 задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 992,19 рублей. При этом какая-либо информация о причинах возникновения задолженности в документах отсутствовала.

ФИО1 направила ответчику требование об объяснениях причин возникновения задолженности. В мае 2017 года ФИО1 стало известно, что ответчиком прекращена подача газа путем разрезания газовой трубы.

В соответствии с п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно пп. «б» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО5, которая суду показала, что она является старшим контролером газового хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ ею была проведена проверка счетчика, находящегося по адресу: <адрес>, 6-й <адрес>. При осмотре счетчика ею были обнаружены следы механического воздействия на пломбе завода – изготовителя, а также были видны механические следы на корпусе счетчика, в районе пломбы. Также имелись следы механического воздействия в верхней части защитного корпуса арифмометра, имело место неравномерное прилегание защитного стекла к корпусу арифмометра, а также имеются вмятины на корпусе счетчика в верхней части, прилегающей к корпусу. Все указанные нарушения она отразила в Акте № обследования газового хозяйства.

Как усматривается из представленных документов (л.д.55), в материалах дела имеется Акт обследования газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО5 отразила недостатки, имеющиеся на газовом счетчике.

Для правильного разрешения спора по делу была назначена судом судебная трасологическая экспертиза в ООО «НИЛСЭ», согласно выводам которой на поверхности пломбы завода – изготовителя имеются следы, которые образовались в процессе пломбирования; на крышке защитного корпуса газового счетчика, представленного на экспертизу, имеются следы, возникшие в процессе изготовления крышки в условиях производства. На поверхности пломбы завода – изготовителя и корпуса газового счетчика, представленного на экспертизу, не выявлено наличия механических повреждений, возникших от постороннего воздействия. На пломбе завода – изготовителя выявлены поверхностные следы, причиной возникновения которых является процесс пломбирования. Следы, имеющиеся на поверхности стекла в рамке и на крышке защитного корпуса счетного механизма образовались по причине, связанной с изготовлением крышки в условиях производства (л.д.141).

Таким образом, судом установлено, что ответчик незаконно прекратил поставку газа в дом, принадлежащий истцу на праве собственности и незаконно выставил истцу задолженность в размере 93992,19 руб. по оплате за газ.

В этой связи исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что истица ФИО1 оплатила за проведение судебной экспертизы денежные средства в размере 12740 руб., что подтверждается платежным поручением за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчик проиграл дело, данные расходы должны быть взысканы с ответчика в пользу истца. Также подлежат взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета госпошлина в размере 900 руб. – с учетом удовлетворенных требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов - удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по прекращению поставки газа ФИО1 по адресу: <адрес>, 6-й <адрес>

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» за свой счет восстановить подачу газа ФИО1 по адресу: <адрес>, 6-й <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по начислению задолженности ФИО1 в размере 93 992,19 рублей, лицевой счет №.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу ФИО1 денежные средства, оплаченные за проведение судебной экспертизы в ООО «НИЛСЭ» в размере 12 740 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд <адрес>.

Судья