Решение № 2А-180/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-180/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 сентября 2019 года

Шатойский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи – Гуциева И.Р., при секретаре – Бешиевой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором указывает, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Наличие у него задолженности по уплате налога (сбора) послужило основанием для обращения в УФССП России по <адрес> для возбуждения исполнительного производства.

<адрес> отделом УФССП по <адрес> в отношении ИП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым установлен 5-дневный срок добровольного исполнения требований.

Ссылаясь на требования ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», МИФНС России № по <адрес> просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 до полного исполнения должником налоговых обязательств.

Представитель административного истца - МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель отдела УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии в соответствии ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком обязательных платежей, налогов, сборов.

Как установлено, МИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в размере 33860.8руб.

В соответствии с п.п.5, п.1 ст.12 Федерального закона (далее – ФЗ) «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное МИФНС России № по <адрес>, является исполнительным документом.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15 ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ право гражданина РФ, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из РФ может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №- О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу п.п. 15 ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.

Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимого для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> – удовлетворить.

Установить для ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чеченской Республики, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Шатойский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Р.Гуциев

Копия верна: