Решение № 2А-544/2024 2А-544/2024~М-450/2024 М-450/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2А-544/2024

УИД: 45RS0024-01-2024-000786-31

№ 2а-544/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Пановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 12 ноября 2024 года административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника правового отдела № 2 Управления ФНС России по Курганской области ФИО2 обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование административного иска указано, что налогоплательщик ФИО1, ИНН №, в ДД.ММ.ГГГГ году, согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> Налогоплательщик, как собственник указанных выше транспортных средств является плательщиком транспортного налога.

Для уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Новый порядок расчетов с бюджетом с применением единого налогового платежа действует с ДД.ММ.ГГГГ и обязателен для всех. С ДД.ММ.ГГГГ в НК РФ введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ: п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Требование об уплате задолженности признается исполненным только в случае полного погашения налогоплательщиком суммы задолженности в размере отрицательного сальдо.

Взыскиваемая в порядке статьи 48 НК РФ сумма задолженности не обязательно соответствует сумме задолженности по требованию, если взыскиваемая недоимка возникла после даты формирования требования, и сальдо по требованию на тот момент являлось отрицательным.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено Требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом, об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 96 750,00 руб., а также пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5694,22 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 46 НК РФ, принято Решение № № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику заказным письмом.

Налоговым органом в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ №№ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. От должника поступили возражения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судья вынес определение об отмене указанного приказа.

В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности в размере 102 444,22 руб., из которых: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 96 750,00 руб., пени ЕНС- 5 694,22 руб. не уплачена.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность в размере 102 444,22 руб., из которых: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 96 750,00 руб., пени ЕНС- 5 694,22 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом заблаговременно, о причинах не явки суд не извещали и не просили об отложении дела.

В возражениях на административный иск представитель административного ответчика ФИО3 указывает, что по данному делу уже было рассмотрено и вынесено решение в рамках административного иска по делу № №. Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Кроме того, если вопрос идет об оплате транспортного налога, то на данный период ФИО1 не являлся собственником автомобиля, на который ему пытаются насчитать налог, он данный автомобиль продал по договору купли продажи ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел в своей собственности данного автомобиля, и платить за него налоги не должен. В ДД.ММ.ГГГГ году был выставлен налог за автомобиль <данные изъяты>, и наложен арест на данный автомобиль. Его после продажи не удалось ни снять с учета, ни поставить его на нового собственника. По той причине, что был выставлен запрет от УФНС на регистрационные действия на автомобиль. ФИО1 пришлось оплатить транспортный налог за автомобиль, который фактически ему не принадлежал. Административным истцом выставлялись налоги без разграничения по двум автомобилям, по этой причине он не мог платить за свой автомобиль, который у него был в собственности - <данные изъяты>, и перезачёт не был произведен, какую конкретную сумму необходимо было платить за автомобиль <данные изъяты> ФИО1 не знал. Он признает требования только по налогам в отношении автомобиля <данные изъяты>. Просит применить срок исковой давности по административному иску и отказать на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ в административном иске в полном объеме, отказать в иске по налогам, связанным с автомобилем <данные изъяты>, поскольку автомобиль был продан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы основания возникновения, обязательства и уплата транспортного налога, в соответствии со статьей 357 которой налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 83, пункта 1 статьи 363, статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из вида транспортного средства, являющего предметом налогообложения, уплата транспортного налога должна была быть произведена административным ответчиком, как налогоплательщиком по месту его постановки на учет в налоговом органе, в соответствии с установленным в данном субъекте ставками уплаты транспортного налога в отчетный период.

Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление подается в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 - 3 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 (ИНН № по месту жительства физического лица) в ДД.ММ.ГГГГ году согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, являлся собственником транспортных средств:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Для уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено Требование № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 96 750,00 руб., пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 694,22 руб.

Налоговым органом в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год 96 750,00 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 694,22 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене указанного приказа, в связи с поступившими возражениями от должника.

Административное исковое заявление, датированное ДД.ММ.ГГГГ, направленное в суд ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

Суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюдены все установленные законодательством о налогах и сборах сроки для принудительного взыскания задолженности.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 8 статьи 45 Налогового кодека Российской Федерации установлена последовательность принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа:

1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления;

2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;

3) пени;

4) проценты;

5) штрафы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет в размере 102 444,22 руб., из которых: налог - 96 750,00 руб., пени ЕНС – 5 694,22 руб., которая на сегодняшний день не погашена.

С учетом приведенного выше правового регулирования, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводам о том, что обязанность налогового органа по своевременному направлению уведомления и требования об уплате образовавшейся недоимки исполнена в установленные законом сроки, сам административный ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате налога, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся недоимки, не имеется.

Проверяя правильность представленного истцом расчета, суд, соглашается с ним, поскольку, он согласуется с приведенными выше нормами материального права.

В соответствии с п. 3 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507, государственная регистрация техники осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее - органы гостехнадзора), за собственником техники (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителем либо опекуном (попечителем) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником техники, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником техники (далее - владелец техники).

Согласно п. 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Продажа либо утрата транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Согласно карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, представленной начальником отделения <данные изъяты>», владельцем транспортного средства <данные изъяты>, является ФИО1

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что данное транспортное средство было его владельцем снято с учета в регистрирующем государственном органе в связи с продажей ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат и административным ответчиком суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих, что с момента продажи транспортного средства, административный ответчик был лишен возможности снять его с регистрационного учета, либо, что им предпринимались к этому какие-либо меры, материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес административного ответчика было направлена копия административного искового заявления, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № №, которая вручена налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом об отслеживании почтовых отправлений.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд с настоящим иском судом отклоняются, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Как следует из приказного дела № ДД.ММ.ГГГГ, представленного мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области, что с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, взыскатель УФНС России по Курганской области обратилось к должнику ФИО1 обратилось ДД.ММ.ГГГГ вх. № №, судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 102 444,22 руб., отменен этим же судьей ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем Почта России на почтовом конверте отправителя, таким образом, установленный законом шестимесячный срок для обращения административного истца в суд с иском к административного ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу, не пропущен.

Суд признает требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела, и по существу не оспорены ответчиком.

Руководствуясь статьями 175 - 181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Управления федеральной налоговой службы по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Управления федеральной налоговой службы по Курганской области (<данные изъяты> задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 102 444,22 (Сто две тысячи четыреста сорок четыре) руб. 22 коп., из которых: налог - 96 750,00 руб., пени ЕНС – 5 694,22 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2024г.

Судья: Е.А. Макарова