Решение № 2-798/2018 2-798/2018~М-920/2018 М-920/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-798/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-798/2018

г.Славянск-на-Кубани. 11 июля 2018г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Купчиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе об обязании включить в трудовой стаж периода работы, о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что она обратилась в УПФ РФ в Славянском районе с заявлением о включении в трудовой стаж периода работы с 30.11.1991 г. по 27.04.1992 г. и перерасчете размера пенсии по старости. Решением комиссии (...) о перерасчете размера пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия ответа, подтверждающего факт ее работы в ГКБ № 2 г. Душанбе. Исключен следующий период работы: период работы с 30 ноября 1991 года по 27 апреля 1992 года не принят к зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тем, что в целях подтверждения факта работы Управлением ПФР в Славянском районе направлялись запросы (от 15.12.2017 (...) и повторно от 15.01.2018 (...)) в г. Душанбе республики Таджикистан. Ответ до истечения 3-х месячного срока в Управление ПФР в Славянском районе не поступил. Ею был отправлен запрос в Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан города Душанбе и получена справка о заработной плате и о реорганизации учреждения, заверенная государственным нотариусом государственной нотариальной конторы района И.С. города Душанбе, которая подтверждает, что она действительно работала с 06.07.1989 года по 27.04.1992 года на должности медсестры регистратора 7-ой взрослой поликлиники Городской клинической больницы № 2 города Душанбе. Полагает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для ограничения ее прав на включение в трудовой стаж периода работы с 30.11.1991 г. по 27.04.1992 г и перерасчет размера пенсии по старости. Просит суд признать решение УПФ РФ в Славянском районе (...) от 14.03.2018 года о перерасчете размера пенсии по старости за период времени с 30.11.1991 года по 27.04.1992 года незаконным и необоснованным; обязать ответчика включить в трудовой стаж период ее работы с 30 ноября 1991 года по 27 апреля 1992 года; произвести перерасчет размера пенсии по старости за период с 18.08.2017 года по настоящее время.

В судебном заседании истица ФИО1 просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что решение ответчика является незаконным, поскольку отказ мотивирован лишь тем, что справка, подтверждающая период ее работы, им и не поступила. Она лично попросила бывшую соседку, которая там живет, отвезти запрос в Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (...) и была получена справка, подтверждающая, что она действительно работала с 06.07.1989 года по 24.04.1992 года в должности медсестры. На справке имеются все печати, справка заверена государственным нотариусом государственной нотариальной конторы.

Представитель УПФ РФ в Славянском районе на основании доверенности ФИО2 иск не признала. Пояснила, что на основании ст. 21 ч. 9 закона 400 - ФЗ пенсионный фонд имеет право проверять предоставленные документы. На запрос УПФ ответ не поступил, таким образом, подтверждение периода работы не потупило, в связи с чем, было принято указанное решение. В связи с тем, что в УПФ РФ предоставляется много фиктивных справок, УПФ РФ не приняло справку, предоставленную истицей.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 39 Конституции Российской Федерациикаждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других участвующих в деле лиц.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. При недоказанности обстоятельств, на которых истец основывает свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что с 06.07.1989 года по 17.04.1992 года истица ФИО1 работала в должности медсестры регистратора 7-ой взрослой поликлиники Городской клинической больницы № 2 г. Душанбе. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке (...) и представленной справкой учреждения.

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе, при назначении которой в страховой стаж не был включен период работы с 30 ноября 1991 года по 27 апреля 1992 года.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе от 14.03.2018 года (...) следует, что ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что в целях подтверждения факта работы Управлением ПФР в Славянском районе направлялись запросы (от 15.12.2017 (...) и повторно от 15.01.2018 (...)) в г. Душанбе республики Таджикистан. Ответ до истечения 3-х месячного срока в Управление ПФР в Славянском районе не поступил.

По мнению суда, данные выводы носят формальный характер.

Согласно положениям п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Указанное выше постановление Правительства РФ законом не является.

Факт работы в указанный период времени так же подтверждается справкой о заработной плате и о реорганизации учреждения (...) от 08.11.2017 года, заверенной государственным нотариусом государственной нотариальной конторы района И.С. города Душанбе, данная справка подтверждает, что истица действительно работала с 06.07.1989 года по 27.04.1992 года на должности медсестры регистратора 7-ой взрослой поликлиники Городской клинической больницы № 2 города Душанбе.

Оснований для признания данной справки фиктивной, ответчиком не предоставлено, высказано лишь предположение. При этом справка удостоверена нотариусом, что подтверждает ее подлинность. При этом записи в трудовой книжке и содержание данной справки не противоречат друг другу.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2002 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж засчитывается любая работа в качестве рабочего, служащего, в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации.

Периоды работы в государствах - бывших республиках СССР до распада СССР (до 01.01.1991г.) засчитываются в общий трудовой стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации.

Решение вопроса о включении в общий трудовой стаж периодов после

зависит от того, заключено ли с данным государством Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 или двусторонние Соглашения в области пенсионного обеспечения.

Участниками Соглашения о гарантиях прав граждане государств участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, кроме России, являются республика Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что отказ ответчика не соответствует требованиям закона. Поэтому исковые требования должны быть удовлетворены. Суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в трудовой стаж период работы ФИО1 в должности медсестры регистратора 7-ой взрослой поликлиники Городской клинической больницы № 2 г.Душанбе республики Таджикистан с 06.07.1989 года по 27.04.1992 года, и произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости с 18.08.2017г. с учетом увеличения стажа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края от 14.03.2018г. в части отказа ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края, ИНН (...), включить в трудовой стаж период работы ФИО1 в должности медсестры регистратора 7-ой взрослой поликлиники Городской клинической больницы (...) (...) с (...) по (...), и произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости с 18.08.2017г. с учетом увеличения стажа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято (...).

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И. Мурашев